清华大学、浙江大学、北京邮电大学和湖南大学一.中国网络教育教育的背景和现状 接受正规高等教育的年青人仅占同龄人的80%左右， 目前高校仍是远程教育的主力军。中国是一个发展中国家，人口多，底子薄，普及九年义务教育的任务还是很繁重，接受正规高等教育的年青人仅占同龄人的8%左右，21世纪是信息时代，知识爆炸的时代，在这个时代要求社会成员终生不断的学习，才能不被社会淘汰。越来越多的人希望有机会学习，学习的提高不仅会成为每个人转岗，再就业的需要，更会成为人们谋生，巩固自己职业地位的需要。然而，中国教育资源分布主要集中在大城市和东南沿海地区，人才相对集中在发达的城市地区，近九亿多生活在农村的人口迫切需要提高技术和文化素质。远程教育给热爱学习，终生学习的人带来了福音，为那些考不上正规大学而想上学的人和离不开工作岗位或家庭的在职人员提供了学习的机会。远程教育（Distance Education）是 一种同时异地或异时异地进行的教育方式。远程教育的发展有三个阶段：以印刷品为媒介的函授阶段；以广播电视为主要媒介的广电阶段；以及以计算机网络为主要媒介的网络教育阶段。而在远程教育大潮中，网络教育的情况尤其引人注意，因为网络教育处于教育发展的最前线，它的发展最能体现对传统教育的反叛。二.中国网络教育发展中的问题 广域网上无法实现实时交互、网费高，网上教育生源不多、投资大、收益小。我国现在远程教育主要还是采用卫星电视，是单向广播式的低成本远程教育。全国广播电视大学系统虽具有国家给予的丰富的卫星频道资源，但由于与普通高校的协作方式和课程制作周期长等问题，虽然有中国最好的专家学者授课，但“大头像”过多，教材更新速度缓慢，卫星播出的实际收视率很低。此外，广播电视教育不具有交互式学习功能也是其弱点之一。在卫星远程教育方面，我国的教育电视台每天只播几个小时的教学节目，且多在上班时间，中央电视台只能在黄金频道上播少量的教育节目，和美国NTU每天24小时连续发送12个频道的课程教学节目相比差距很大。现代远程教育是以多媒体技术，计算机网络为主体，以自主的个别化学习和交互式的集体协同学习相结合为主的学习方式。美国Internet在家庭已经普及，普及率达35%，且基础设施好，主干光纤容量大，传输速率大，上网费用低，可满足进行实时的压缩音频数据和要求较低的动态图像传输。现在美国著名的高校远程教育的发展模式是以Internet为主，卫星电视等其它为辅。因此，网上远程教育是我国现代远程教育的发展趋势。利用网络技术，异地师生可以像在课堂上一样进行对话交流，如果有视频传播系统，师生可以相互看到对方。学生学习不受时空限制，随时可以接通网络来学习。网上教师可进行同步答疑，通过网络的趋级链接，学员随时接收到要了解的教学信息。但由于这种方式需要至少128kb/s的速率，在局域网上尚可实现，在广域网上受限于传输通道的拥挤，目前无法实现，采用拨号入网的可视电视电话通信系统虽然可以实现这种交互，但图像质量较差。目前就非实时交互而言，用电子邮件，电子公告牌，电子留言信箱等尚可实现，它能满足课堂教学以外的答疑，辅导，批改作业等教辅活动。目前，国内网上远程教学碰到的问题是： 网络带宽窄，速率低，国内主干线带宽512K，用户访问速率一般都在1K左右，远远不能满足远程教育的要求。上网费用高，由于全国教育网是国家投资，国内访问免费，但访问国外网就有每兆字节10元的费用，联入163等电信网的拨号用户更难以承担昂贵的电话费。投资大，收益小。卫星电视接收系统及计算机网络多媒体教室的投资都很大，但网上远程教育的生源现在不是很多。例如就教育部首批确定的四所现代远程教育试点学校，清华大学、浙江大学、北京邮电大学和湖南大学其招生人数也极有限。湖南大学首批网上本科生计1000名，并正式开课。开设专业是计算机和英语专业，学制四年，每学年每人学费3150元。清华大学开设的计算机应用技术和企业管理两个专业的网上硕士研究生班，计划招收160人。北京邮电大学预计今年底开始招收本科生，共计1000名，开设通信工程和计算机通信工程两个专业。浙江大学生预计11月底招收200人。据联合国教科组织的估计，1998年全世界已经建立网站的学校仅大学就超过4500家，预计到2000年全世界85%的大学将在网上拥有自己的网站，而其中的1/4左右会在网上推出网络教育课程。美国目前已有420多所大学建立了网上虚拟学校，开设了200多个专业，拥有学生十多万人。1999年在巴西将有9000名青年未跨入学校大门就能获得大学文凭，其中一半是计算机软件专业人才。三.网络教育的特征 扩大访问范围 网上教育是没有边界的教育。无论在哪里，学生都可以和其他的学生、专家、教师建立广泛的连接。那些受到各种因素限制的人，如：老人、残疾人、家庭妇女，偏远地区的学生等，也可以接受再教育。网上教育提供的不仅是课程和分数，还提供和其他人交流，共享资源和共同建构知识的机会，这才是教育的本质。对于网络教育而言，时间限制不再是一种障碍，学习者可以在其自的时间内，在有力的交流工具的辅助下，高效的完成学习过程。网络还联接着家庭、学校和工作单位。网络能促进各种教育的发展，能有力的推动终身教育的贯彻。网上教育是实现终身教育的一个可行的途径。网上教育能使人们轻松得到再教育的机会和所需的各种资源。协作学习和小组工作 网上教育的一个基本特征是：师生在地理位置上分离，但可以同时进行充分的沟通和交流，基于共享资源的网上教育开创了一个前所未有的协作学习形式。学习者共同工作来互相支持问题解决，信息共享知识建构和社会交流。协作学习有利于激发学生的动机，有利于产生多种思想和策略，提高他们的智力水平。网上教育可以实现全球性的协作学习，不同文化背景的人的接触有利于互相尊重，互相信任和共同协作工作。主动的学习 网络鼓励，甚至需要学习者积极主动的去学习。学习者要积极主动的参加到学习中，这是因为在一个以网络化虚拟社区为主的环境中，学习者必须发表一定的评论或意见，参与一些协作学习活动，以此来表明他的学习情况。网上教育是唯一支持所有的学习者都参与到协作学习中的教育形式。交流的时间不会受到少数人的控制或限制，在传统的课堂中，一些，甚至大多数的学生没有和老师及其他学生交流的机会，课堂中没有足够的时间，使每个学生都有机会发表自己的观点并进行一定的讨论，唯有基于异步交流的网上教育能为所有学习者提供积极交流的机会，参与网络学习的学生可以在自己合适的时间内进行网上交流。以学习者为中心 在大多数成功的在线课程中，学生扮演了一些在传统教育中教师扮演的角色。网上教育是建立在以学习者为心的理论上的，它将学习者看作是学习过程中的能动的参加者。学习者通过阐述他们的思想，接受别的学习者作出的反馈这一过程来建构知识（Linda Harasim 1997）开发人员还力求简化学习者所遇到的各种麻烦，使学生能集中全力来解决问题（事物是怎样工作的，起因为何），积极的参与讨论和交流，从而，从多种角度认识问题，提高自己解决问题的能力。在线学习与交流 以计算机为中介的交流形式支持社会情感交流和任务定向交流，实际上，没有人际间的情感交流，小组就无法紧密合作。网上应该有学习和作的地方，还应该有聊天和娱乐的场所。四.推广网络教育的对策 政策扶持和发展Internet，力求Internet用户在我国城市的普及率突破5%的市场临界点。高校从企业的实际需要出发，开发符合市场的需求的网络教育应用软件。中国发展的远程教育的目标和任务是：到2010年，基本形成多规格，多层次，多形式，多功能的具有中国特色的现代远程教育体系。中国现代远程教育尚处于起阶段，根据中国特色，基于卫星电视技术的远程教育将在很长时间仍然是我国远程教育最主要的也是最重要的手段。由于未来Internet具有快速、方便、廉价、交互的诸多优点，故必须重视基于Internet网络技术的远程教育。国家要制定政策，大力扶持和发展Internet，当Internet用户在我国城市的普及率达到5％以上，我国现代远程教育才真正形成市场。目前，清华大学的远程教育办学模式值得借鉴，以卫星电视为主，计算机网络为辅，最终逐步渡到网络教学。高等院校（各省至少有一所高校）应开展远程教育的试点和研究，各高校网络教育应以发展校园网和教育科研网为主，大力开发和利用校内资源，普及Internet知识，逐步走向社会，为现代远程教育奠定基础。发展现代网络教育需要众多资金的投入，不能等靠国家来提供全部资金，应以大学为主体，与公司，企业联合办学，国家支持，企业赞助，学员负担，三方共筹资金。大学是智力资源的中心，有雄厚的技术支持，与公司企业联合，不仅可以获得资金资助，而且能从企业的实际需要开发出符合市场需求的教育软件。随着我国对国家教育科研网的投入的增长，国家教育科研主干线的带宽逐步增加，随着计算机技术的发展，各高校对发展远程教育和校园网的投入也会增大，中国现代网络教育将成为构造社会化终身学习重要组成部分，前景是广阔和美好的
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