这是一国两制所规定的。因为香港很多东西跟大陆不一样,比方说法律体制是英美法制,而大陆走的是大陆法制,两边立法措辞有很多不一样,而且香港已经废除了死刑,因此当年谈判的时候,为了避免跨境执法,所以才有边防这一说,意味着大陆执法人员到了香港是没有执法权,避免两个司法管辖区的重叠问题。此外香港奉行多年的自由港,只有几种法律规定的东西需要收取关税,其他货物一律不收取关税,所以香港的手机、电器等价格比大陆便宜很多,所以,大陆有自己的货物关税政策,不可能好像香港那样对大多数东西都免税,因此也需要一个关口来处理货物进出的问题。此外还有一点就是香港有他自己一套的劳工政策、福利政策,所以才有今天香港最低工资30元一小时的政策,一些如洗碗的工作,现在要一万五一个月以上才能请到人,工地工人工资也要三万、四万才能请到人,毕竟因为有最低工资,辛苦的工作大家都不想干,变相其实是改善工人福利,这都得益于他的人口政策,要在香港输入外劳是很难的,需要透过层层审核才可以,优先保证当地人就业,持旅游证件的人在香港打工是违法的,只有持工作签证的才可以。所以综上所述,去香港需要签证。
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