到2025年，南北转型基本成为产城融合发展、新兴产业集聚、生态宜居宜业的现代化转型样本，地区生产总值年均增长率高于全市平均水平，新增规上工业总产值占全市增量比重达到20%以上。
南北转型发展将加强功能引领，全面释放动能。宝山要构筑上海科创中心主阵地，打造现代化、创新型、生态化国际大都市主城区和全市绿色低碳转型样板区；金山要建成打响“上海制造”品牌的重要承载区、实施乡村振兴战略的先行区、长三角高质量一体化发展的桥头堡。
南北转型发展以产业转型为核心，构建高端现代产业体系。宝山要在高性能钢材等特殊金属材料、生物医药研发制造、智能机器人本体制造等领域打造新兴产业集群，打造以钢铁交易平台为代表的各类大宗商品交易平台，高标准建设上海国际邮轮旅游度假区；金山要做大做强碳纤维复合材料等先进材料、医疗器械研发、无人机制造和场景应用等新兴产业，依托海水海滩、文化资源等特色旅游业态打造文旅消费新地标，创建国家级农业高新技术产业示范区。
南北转型发展以空间转型为重点，增强资源要素配置效率。宝山要打造北上海枢纽门户，提升在沿江综合立体交通走廊和沿海综合运输通道中的重要节点功能，推动吴淞、南大、环上大等重点区域转型发展；金山要打造上海西南交通枢纽，强化与新城、长三角周边城市的联通，加快推动上海化工区和上海石化区域、上海湾区高新技术产业开发区(原金山工业区)和上海碳谷绿湾产业园(原金山第二工业区)、滨海地区转型发展。
南北转型发展将以治理转型为支撑，全方位提升城市软实力。宝山要推进上海大学“双一流”建设和打造区域疑难病症诊治中心，依托“一网通办”“一网统管”创建城市治理数字化转型标杆；金山要打造职业教育新高地和布局三级甲等综合医院，围绕公共安全、环境保护等领域打造精细化管理善治城市典范。
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