正确处理好屯垦和戍边的关系,实际上就是处理好发展与稳定的关系,就是处理好跨越式发展和长治久安的关系。这些年,兵团既发挥建设大军作用又发挥中流砥柱和铜墙铁壁作用,随着新疆经济社会的发展变化,兵团必须适应新任务和新要求,发挥更大的作用。中央新疆工作座谈会提出要实现跨越式发展和长治久安两大目标,跨越式发展是长治久安的基础,长治久安是跨越式发展的前提。正确处理好跨越式发展和长治久安的关系,转变屯垦方式,加强戍边工作,坚持两手抓,两手都要硬,从而加快发展、科学发展,惟此,兵团才能肩负起维稳戍边的政治责任。
正确处理好特殊管理体制和市场机制的关系,实际上就是实现兵团特殊体制和社会主义市场机制的紧密结合,重点是处理好行政推动和市场运作之间的关系。目前,我们在处理两者关系上,存在着兵团特殊体制优势体现不够和市场机制作用发挥不充分的问题,行政管理体制、企业运行机制等方面改革滞后,影响和制约了兵团的进一步发展。我们要积极探索兵团特殊体制与市场机制的有效结合方式,既要用行政手段配置资源,充分发挥兵团组织化程度高、集团化特点突出、能够集中力量办大事的优势;更要主动融入市场大潮,加大改革开放力度,充分发挥市场在资源配置中的基础性作用,使兵团改革开放充满活力。
正确处理好兵团和地方的关系,实际上就是处理好局部和整体的关系。良好的兵地关系是实现跨越式发展和长治久安的重要保证。兵地共融才能合力推动跨越式发展,兵地一体才能有效促进长治久安。处理好兵地关系,关键是融入大局、融合发展,实现边疆同守、资源共享、优势互补、共同繁荣。自治区党委书记张春贤强调:“当前兵团的发展进入了新时期新阶段,自治区要支持兵团在经济发展中转型,加快产业结构优化升级,做大做强优势产业,支持兵团加速‘三化’进程,进一步扩大兵地交流与合作,共建大项目,共谋大发展,加快推进兵地经济融合发展,支持兵团发挥好稳疆兴疆、富民固边的作用。”这是对兵团的支持,也是对兵团融合发展意识的有力促进。兵团的发展离不开地方的支持,我们要自觉地在思想上、感情上、工作上与地方互通共融,这样,兵团才能在新疆跨越式发展和长治久安中发挥更大作用。