施工方在工程造价上钻空子该如何应对

其实诸多在工程造价上钻空子的主要手法不外乎以下几点：

1、大多施工方都会利用定额规定与实际施工的差异，违背工程量计算必须实事求是的职业道德，采用虚报工作量的方式以达到增加报价的目的；

2、大多施工方都会利用同一变更内容，报出两份以上的洽商变更，从而达到虚报工作量的目的。一般只要对施工部位稍加修改，如果没有现场造价人员的监控，加上现场工程人员与监理人员的马虎，实现起来还是很容易的；

3、大多施工方都会利用对合同约定进行曲解，例如凡经核价的项目，不再执行合同约定的下浮比例的合同约定，施工方往往会因此而巧立名目地无限制要求进行核价，利用核价达到不下浮的目的。例如人为调换某个子目的主要用材，造成该子目综合单价与中标报价的综合单价内容有所改变，就可以据此提出核价要求；

4、大多施工方都会利用洽商含糊不清的部位，利用审价方造价人员不熟悉工地，利用建设方工程管理人员工作态度的不认真，达到多要洽商款的目的，而且往往屡试不爽，这又是施工方利用签证获取不当得利的一种常用手段，这个问题在施工方，而责任应该在建设方；

5、大多施工方还会涂改洽商内容蒙混建设方，虽然这个方式应该很难奏效，但由于建设方现场没有造价人员把关，高坐在开发商办公大楼里的造价人员以及工程委托审价方造价人员又对现场不熟悉，再加上不愿意去认真核对洽商签证，还是经常能够奏效的；

6、现行定额一般都有许多并列子目，其目的是为了适应各种施工工艺的计价，施工方采用这种手法，给人一种表面上看起来好像并有什么错，而实际上将一些并未做的施工工艺也纳入了造价之中，达到提高子目单价的目的；

7、对于人工费及机械费的取费，更改定额人工费及机械费含量达到工程造价的加大。还有的是经常人为地将定额人工费单价转化为市场人工费单价，套入相关定额子目进行计价，并通过签证的方式达到其提高造价的目的；

8、更改造价软件自动计算的工作量。大家都知道造价软件是自动计算工作量的，如果人为对一些工作量进行修改，是很少有人会去仔细核对的；

9、利用建设方现场无造价人员，而建设方的工程管理人员有时为了施工进度，往往会在一定程度上迎奉施工方的一些无理要求，就会出现一些本来并不存在的工作项目了，通过这些虚增的工作项目，获取本不应该得到的工程造价；

10、施工方采用不光明的手段，偷工减料，蒙混业主。对此应该无需举例说明了，施工中这种情况有很多很多的。

上述手法也只是泛泛之举，还有许多手法可谓举不胜举。但由于工程结算是需要通过审价程序，而上述手法一般都是很难获得审计通过的，对此施工方也是很清楚的，所以绝大多数施工方往往都是通过现场签证的方式，来进行上述手法的操作，确定工程量与工程综合单价，而审价方造价人员对明确的签证基本上都是不太过于计较的。

要想识别这些猫腻，必须对施工现场以及施工过程有清楚地了解，这就要求我们的建设方也一定得配备现场造价人员，随时掌握施工的形象进度和工艺技术，做好各种造价与成本监控工作。目前许多建设方对此很不重视，往往不设或很少设现场造价人员岗位，认为已经有了工程监理，又委托了跟踪审计，再设现场造价人员有点多此一举。其实不然，监理方也好，跟踪审计方也罢，他们毕竟是为你建设方服务的，虽然他们也必须随时掌握现场情况，但毕竟所处地位的不同，或多或少地会出现一些偏差，同时工程监理人员往往对造价大多了解不够，而跟踪审计人员往往也是审计单位派出的一些对工程造价能力不强或根本无能力的人员，如此就会使施工方有了乘机的可能。而建设方从自身利益的考虑，设置现场造价人员，无论对施工方的监控，还是对委托监理及委托跟踪审计的督促，都会产生很好的效果。

作为建设方的现场造价人员，其主要工作内容不是做工程造价，而是做造价监控和成本控制，要对现场随时发生的一些情况，从工程造价和成本控制的角度去分析，避免造成高估冒算而形成不必要经济损失。因此建设方在选择配备现场造价人员时，就必须注意到这些，尽可能地选配一些实践经验较强的造价人员来做这一工作，而不是随便找一个会做造价的那么简单哟。

在工程施工阶段，可采用哪些措施控制工程造价？

工程造价管理工作贯穿施工企业整个生产过程中，它是一项涉及面广，综合性强的工作，其核心是有效控制成本，它不但需要得到企业领导的高度重视，同时也需要企业各有关部门各负其责，密切协作配合，凡事做到事前控制，合理确定目标，采取科学方法组织施工，才能将工程项目做到进度快、质量好、成本低，为企业实现利润最大化。工程施工阶段，施工图纸已经定型，总体规模已经基本确定，要控制工程造价，大体可以从对施工组织设计优化、对施工过程中人机料进行管控、做好洽商变更的现场签认工各个控制点分述如下：

1.施工组织设计的优化施工组织设计的内容包括了施工方案 、施工方法、 施工进度计划、 用料计划 、劳动力计划、 机械使用计划 、工程质量和施工进度的保证措施 、施工总平面图。

2. 加强施工过程中人机料进行管控（1）对主材、辅材及其他材料成本应利用计算机软件根据施工图纸和以往的工程用量损耗经验进行精确的统计计算,这样,可以有效减少甚至杜绝多采购和少采购情况的发生。在实际操作中,多采购会浪费资金、资源,同时也会增加库存管理成本,造成大量的浪费；反过来说,少采购会出现二次采购,从而导致采购成本的增加,严重的甚至会延误工期造成更大损失。

因此,在施工过程中,对于一些影响较大的主材要加强管理,比如可实行比价采购管理。在实际管理操作中,管理人员要核定材料的供货地点、购买价格、运输方式等,建立询价信息库,以达到节约材料成本的目的。在此基础上,管理部门要加强对周转材料的控制。

对于周转材料要及时回收、整理,使用完毕及时退场,这样有利于周转使用和减少租赁费用,从而降低成本,提高周转性材料的利用率和周转率。

（2）施工过程中人工费的控制,要根据现行市场劳动力的价格和企业人员工资标准进行人工费的计算。根据工程工期、人员配备及设备投入的实际人员数量计算每个分项工程的人工费成本额。

在人工费计算时,不能照搬定额规定的人工费,应根据目前人才市场的人工价格和企业工资标准,按各种工序中的实际用工数量来计算,尚未建立企业劳动定额的情况下,在计算时用工数量时可以参考定额的规定计算,只有按照实际用工数量、市场价格和企业工资标准进行的人工费计算才是最合理最可靠的。

（3）施工过程中机械设备使用费的控制,依据企业自身的设备配置情况合理配备施工机械,计算机械使用费。施工时机械使用费成本的计算可以分析工程周期内所需使用机械设备的摊销费用和租赁使用费用,对主要机械要按实核定台班产量定额,寻求最佳的设备组合搭配,以节省机械使用成本。

3.做好洽商变更的现场签认工作施工过程中，往往避免不了设计变更的产生，有了变更就会涉及工程造价的变化，业主应做好这方面的把控，尽量减少设计变更的产生。首先应做好图纸会审的工作，找出图纸中存在的问题，明确解决方案，避免在施工过程中来发现问题，在不影响建筑物使用功能的情况下一般不做设计变更，对于必须要进行变更的部分应该做好相应的预算工作，衡量该方案的经济性。如造价过高，可以考虑重新选择一个方案 对于一般的工程项目现场收方签证是经常会发生的，比如房屋基础的挖孔桩深度是需要在开挖成型后现场收验的，建设单位相关负责人及监理参与时就应严格把关，现场签字确认相关数据，避免后续补办；又如由于自然环境发生变化，产了合同以外的工作内容导致工作量增加，就会产生零星用工、机械台班等，类似于这样的签证应该根据实际情况确认工作量，及时办理签证避免给结算造成困难；对于隐蔽工程的签证，应做到先签证后隐蔽。

4.优化合同减少索赔的发生（1）施工合同是施工单位与招标单位双方签订的具有法律效力的正式文件。

因为在施工合同条款中，同时约定了双方的权利和义务，因此，施工企业要在严格遵守合同约定内容的同时，,特别注意对合同中暂定的项目和存在变更的部分工程对这些项目和工程要及时申报，用施工合同所赋予的权利，合理地增加收入，减少支出，这在成本控制中有很重要的作用。

（2）在实际施工过程中，要做好工程变更及合理索赔。工程变更，指的是在施工过程中，因为各种原因，从而造成的设计变更、进度计划变更、施工条件变更、使用材料变更以及原招标文件和工程量清单中未有的新增工程等等。我们知道，工程变更对施工企业而言，有其有利和不利的方面，因此，处理好工程中的变更问题，可以给企业带来利益或者减少损失，从而降低整个工程的成本支出。

另一方面，施工索赔是施工阶段经常要面对的事情。索赔都有时间限制的规定，超过时限索赔就会失效，因而要及时、正确的处理索赔事务。但是我们必须注意，索赔时限反过来可能会制约建设方。在这种情况下，施工单位应及时采取措施，要求他们在施工方递交索赔报告回执上签收、注明收到报告的时间。

5.控制竣工结算竣工结算编制的主要依据为：

（1）施工承包合同及补充协议，开、竣工报告书；

（2）设计施工图及竣工图；

（3）设计变更通知单；

（4）双方确认的索赔及现场签证记录；

（5）甲乙双方供料手续或有关规定；

（6）采用有关的工程定额、专用定额与工期相应的市场材料价格及有关预结算文件等施工单位在完成合同规定的全部内容。经验收质量合格并符合合同要求后，根据以上原则组织专业人员编制完整的结算，并及时报送建设单位。

在工程施工阶段，可采用哪些措施控制工程造价

工程造价管理工作贯穿施工企业整个生产过程中，它是一项涉及面广，综合性强的工作，其核心是有效控制成本，它不但需要得到企业领导的高度重视，同时也需要企业各有关部门各负其责，密切协作配合，凡事做到事前控制，合理确定目标，采取科学方法组织施工，才能将工程项目做到进度快、质量好、成本低，为企业实现利润最大化。工程施工阶段，施工图纸已经定型，总体规模已经基本确定，要控制工程造价，大体可以从对施工组织设计优化、对施工过程中人机料进行管控、做好洽商变更的现场签认工各个控制点分述如下：

1.施工组织设计的优化施工组织设计的内容包括了施工方案 、施工方法、 施工进度计划、 用料计划 、劳动力计划、 机械使用计划 、工程质量和施工进度的保证措施 、施工总平面图。

2. 加强施工过程中人机料进行管控（1）对主材、辅材及其他材料成本应利用计算机软件根据施工图纸和以往的工程用量损耗经验进行精确的统计计算,这样,可以有效减少甚至杜绝多采购和少采购情况的发生。在实际操作中,多采购会浪费资金、资源,同时也会增加库存管理成本,造成大量的浪费；反过来说,少采购会出现二次采购,从而导致采购成本的增加,严重的甚至会延误工期造成更大损失。

因此,在施工过程中,对于一些影响较大的主材要加强管理,比如可实行比价采购管理。在实际管理操作中,管理人员要核定材料的供货地点、购买价格、运输方式等,建立询价信息库,以达到节约材料成本的目的。在此基础上,管理部门要加强对周转材料的控制。

对于周转材料要及时回收、整理,使用完毕及时退场,这样有利于周转使用和减少租赁费用,从而降低成本,提高周转性材料的利用率和周转率。

（2）施工过程中人工费的控制,要根据现行市场劳动力的价格和企业人员工资标准进行人工费的计算。根据工程工期、人员配备及设备投入的实际人员数量计算每个分项工程的人工费成本额。

在人工费计算时,不能照搬定额规定的人工费,应根据目前人才市场的人工价格和企业工资标准,按各种工序中的实际用工数量来计算,尚未建立企业劳动定额的情况下,在计算时用工数量时可以参考定额的规定计算,只有按照实际用工数量、市场价格和企业工资标准进行的人工费计算才是最合理最可靠的。

（3）施工过程中机械设备使用费的控制,依据企业自身的设备配置情况合理配备施工机械,计算机械使用费。施工时机械使用费成本的计算可以分析工程周期内所需使用机械设备的摊销费用和租赁使用费用,对主要机械要按实核定台班产量定额,寻求最佳的设备组合搭配,以节省机械使用成本。

3.做好洽商变更的现场签认工作施工过程中，往往避免不了设计变更的产生，有了变更就会涉及工程造价的变化，业主应做好这方面的把控，尽量减少设计变更的产生。首先应做好图纸会审的工作，找出图纸中存在的问题，明确解决方案，避免在施工过程中来发现问题，在不影响建筑物使用功能的情况下一般不做设计变更，对于必须要进行变更的部分应该做好相应的预算工作，衡量该方案的经济性。如造价过高，可以考虑重新选择一个方案 对于一般的工程项目现场收方签证是经常会发生的，比如房屋基础的挖孔桩深度是需要在开挖成型后现场收验的，建设单位相关负责人及监理参与时就应严格把关，现场签字确认相关数据，避免后续补办；又如由于自然环境发生变化，产了合同以外的工作内容导致工作量增加，就会产生零星用工、机械台班等，类似于这样的签证应该根据实际情况确认工作量，及时办理签证避免给结算造成困难；对于隐蔽工程的签证，应做到先签证后隐蔽。

4.优化合同减少索赔的发生（1）施工合同是施工单位与招标单位双方签订的具有法律效力的正式文件。

因为在施工合同条款中，同时约定了双方的权利和义务，因此，施工企业要在严格遵守合同约定内容的同时，,特别注意对合同中暂定的项目和存在变更的部分工程对这些项目和工程要及时申报，用施工合同所赋予的权利，合理地增加收入，减少支出，这在成本控制中有很重要的作用。

（2）在实际施工过程中，要做好工程变更及合理索赔。工程变更，指的是在施工过程中，因为各种原因，从而造成的设计变更、进度计划变更、施工条件变更、使用材料变更以及原招标文件和工程量清单中未有的新增工程等等。我们知道，工程变更对施工企业而言，有其有利和不利的方面，因此，处理好工程中的变更问题，可以给企业带来利益或者减少损失，从而降低整个工程的成本支出。

另一方面，施工索赔是施工阶段经常要面对的事情。索赔都有时间限制的规定，超过时限索赔就会失效，因而要及时、正确的处理索赔事务。但是我们必须注意，索赔时限反过来可能会制约建设方。在这种情况下，施工单位应及时采取措施，要求他们在施工方递交索赔报告回执上签收、注明收到报告的时间。

5.控制竣工结算竣工结算编制的主要依据为：

（1）施工承包合同及补充协议，开、竣工报告书；

（2）设计施工图及竣工图；

（3）设计变更通知单；

（4）双方确认的索赔及现场签证记录；

（5）甲乙双方供料手续或有关规定；

（6）采用有关的工程定额、专用定额与工期相应的市场材料价格及有关预结算文件等施工单位在完成合同规定的全部内容。经验收质量合格并符合合同要求后，根据以上原则组织专业人员编制完整的结算，并及时报送建设单位。

如何规避装修陷阱

家装陷阱陷阱1：抓住业主关心单项价格的心理，故意模糊报价和工艺说明，如材料、规格、等级等。陷阱2：签合同时，故意埋下“伏笔”，如规定“装修中若原品牌材料没货时，乙方（装修公司）可临时更换相同型号的材料”，在施工过程中借口货用完了，以次充好，从中赚取差价。

1.遇上家装游击队。有的家装游击队轻则拖延工期马虎了事，重则破坏家庭设施设备甚至卷款走人。

2.材料以次充好。即使是有工商登记等手续齐备的装修公司，也可能在承包装修材料一项耍手脚，譬如将次品甚至是不合格品冒充优质品。

3.拖延工期。

遇到这种情况，多数业主往往不予计较。

4.虚报预算。专业人士透露，通常施工方会在装修进行到一定阶段后，以之前的预算价格低了为由，擅自撤走工人，以拖延工期的方式，逼迫业主加价。

5.钻空子。签装修合同时，如果施工方只在预算单上写明每个工程项目所需的人工费、主料费及辅料费，不注明材料的品牌、规格、型号、等级等，业主就要小心，对方可能在上述内容上钻空子。

6.偷工减料。

这已成装修公司利润增长的大卖点之一。

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