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发布时间: 2024年12月19日 03:58
建设工程工程量清单计价规范虽然已经实施多年,但是在许多项目招标过程中依然出现了很多问题。由于园林项目的特殊性,清单编制人员应该意识到园林清单编制的重要性,要了解项目的特征,按照清单规范编制招标清单,这样才能避免承包方与发包方在以后的施工和决算中发生矛盾。笔者近年来收集了一些园林清单招标文件,将其中一些错误进行归纳,并列出清单编制中容易出现的错误,以此和广大园林行业的朋友们进行探讨。
一、园林项目清单编制时缺少工程量计算公式
通常许多招投标代理方在编制工程量清单时,不仅园林工程,甚至很多其他工程都出现过工程量清单缺少清单数量计算公式的问题。由于园林建筑项目工程的特殊性,如果没有工程量清单的计算公式,那么投标方在工程量清单报价编制中,就无法进行清单子目数量编制,所以没有计算公式的招标清单是不符合清单规范的,同时业主的投资成本就难以控制。
例如:2009年度上海郊区某湿地公园项目在编制招标清单时,几个标段的总价值超过1亿元的工程项目,在委托招标代理方编制工程量清单时,明细的工程量计算公式的缺乏使得投标方无法获取分部分项子目的相关计量数据,以致投标方在编制清单子目时,按照清单数量的最低值编制子目面积和单价。然而,正确的编制方式应是在清单数量编制过程中,将清单数量按照计算公式进行详细表达。有了详细的计算公式后,投标人在编制清单子目时能够依据计算公式,在参考子目数据的情况下,编制单价。
二、园林清单编制过程中对工作特征描述不够
清单编制中工作特征的描述不能漏项,因为工作特征的漏项,投标人就可以按照漏项的清单进行编制清单报价。工作特征描述漏项,招标清单的成本控制就会不准确,今后双方可能会出现矛盾和争议。
例如:某园林项目工程的园艺水洗石人行道部分,招标编制方在特征描述中只表述了碎石垫层、混凝土基础、细石找平层和含塑料条的水洗石面层4个工作特征。投标方按照4个项目特征进行编制报价,另外由于清单缺少工程量计算公式,投标方在水洗石面层的面积上按照最少的面积进行估算。但是实际施工中的工作特征为平整场地、整理路肩、开挖基础土方、路基夯实、碎石垫层、人行道两侧弧形模板、增加钢筋网片、商品混凝土路基、道路切缝、道路养护、细石混凝土找平层、局部彩色水洗石面层、局部随浇随捣抹光层13个工作特征,远远超过招标时的4个工作特征。另外,招标特征没有说明商品混凝土是泵送还是人工运输等情况。施工方施工到此时停止施工,要求业主按照实际发生的工作特征进行签证确认。
在编制清单时,一定要按照清单名称编制清单中应该发生的工作特征,否则投标方无法确定其他工作特征是否需要施工。根据清单计价规范规定,特征描述是清单单价的报价准确中一个重要环节,因此工作特征的描述具有非常重要的意义。
三、计量单位及计量和的统一
早在十几年前,行业专家尤其园林行业关于计量单位统一的争议尤为突出。但是直到现在,招投标文件清单编制中园林种植部分中的地被植物计量一直被忽略,同时存在平方米、棵、株、丛、芽等多种计量单位。地被植物出现平方米、丛、芽等计量单位给报价带来极大不便,容易混淆计价,更容易出现换算面积大于图纸面积。计量单位的统一不仅是地被植物计量单位的统一,也是吨、公斤、克,米、厘米,立方、吨等计量单位及互算关系的统一。我们编制人员应该清楚地知道面积单位、长度单位、重量单位的定额计价依据标准,应按照常规计量单位选择计量单位。
定额计量和应该统一计量单位,在计量和的时候应该以米、平方米、吨、棵为计量单位,不要以100米或者1000立方、1平方米含多少棵等不协调计量为计量单位。统一计量单位与计量和是非常重要的一个步骤。在统一计价单位关系与计量和后,定额的互算关系就简单化了。
例如:2010年底上海某重大园林景观工程项目由于招标苗木清单中计量单位与计量和没有统一,出现株、棵、丛、芽、平方等诸多计量单位,加上缺乏计量单位的换算公式,经过与图纸复核,通过与棵、芽、丛、平方的相互换算,结果绿化面积远远大于实际图纸平面面积。所以在园林清单的编制中,统一计量单位具有十分重大的意义。
四、清单名称应该与图纸名称一致
2009年度在上海市郊某政府重点配套项目工程中,由于清单编制人员没有按照最基本的工程量计算规则进行编制,工程量清单的名称与实际施工图纸名称不相符,并且出现大量的清单内容漏项,以致在项目结算中原来的投标清单名称寥寥无几,所以在清单编制过程中清单名称一定要与图纸名称相吻合。
在编制招标清单名称时,编制人员应该熟悉编制清单的图纸,认真按照施工程序编制清单名称,详细表述清单名称与清单工作特征。依据清单规范要求,一份工程量清单,应该将工程数量和程序表述得清清楚楚,清单名称的编制与图纸、施工工艺相一致。
五、措施项目清单的编制
由于园林项目的特殊性,在编制措施费清单时,要测算项目工期的长短,按照清单计价规范进行编制,措施费是由四大板块组成。
一是按照工程规模产生的临时性消耗设施,如临时生活、仓库、办公用房,生活区临时围墙,施工期间生活区的用水用电,员工临时生活设施用品。
二是工程现场发生的安全文明施工、夜间施工补贴及措施费、因为现场原因产生的二次搬运费用、雨冬季施工措施费、施工现场因天气临时排水费用、施工降水、成品保护费和出现文物保护费用。
三是施工期间产生机械进出场费、施工期间机械租赁费用和模板、脚手架租赁费。
四是其他措施费:预留措施费部分、部分材料暂估金额、专业工程暂估部分、总承包配套服务费。
六、综合费率表部分
综合费率表是按照国家规定给予建筑企业合法的费用部分,综合费率表内法定的部分不得作为竞争部分。如国家税金、安全文明施工、外来人员综合保险等按照国家和地方规定进行取费。行业管理费、行业利润等不得低于国家规定最低部分。
清单计价套定额是定额工程量和清单不一样,定额的工程量输入:清单工程量与定额工程量不一样是很正常的,因为计算规则不同,清单项输入清单的工程量,组价定额输入定额计算规则计算的工程量就可以了。套几项定额时,直接在清单项下添加要套的定额子目就行,还是那句话,不用管清单的工程量怎样,套哪项定额就输入该定额的工程量就可以了。
分部分项工程量清单的编制:
1.首先要实行四统一的原则,即统一项目编码、统一项目名称、统一计量单位、统一工程量计算规则。在四统一的前提下编制清单项目。
3.清单编码以12位阿拉伯数字表示。其中
1.2位是专业工程顺序码,
3.4位是附录顺序码,
5.6位是分部工程顺序码,
7.
8.9是分项工作顺序码,
10.1
1.12位是清单项目名称顺序码。
4.其中前9位是《清单规范》给定的全国统一编码,根据规范附录A、附录B、附录C、附录D、附录E的规定设置,后3位清单项目名称顺序码由编制人根据图纸的设计要求设置。扩展资料:包括的内容:一个拟建项目的全部工程量清单包括分部分项工程量清单、措施项目清单和其他项目清单三部分。
分部分项工程量清单是表明拟建工程的全部分项实体工程名称和相应数量的清单;措施项目清单是为完成分项实体工程而必须采取的一些措施性的清单;其他项目清单是招标人提出的一些与拟建工程有关的特殊要求的项目清单。措施项目清单有通用项目清单和专业项目清单。通用项目11 条;建筑工程项目1条;装饰装修工程项目2条;安装工程项目14条;市政工程项目7条。
通用项目清单主要有安全文明施工、临时设施、二次搬运、模板及脚手架等。专业项目清单根据各专业的要求列项。其他项目清单主要有预留金、材料购置费、总承包服务费和零星工作服务费等四项清单。
措施项目清单和其他项目清单根据设计要求列项。对《清单规范》中的列项,根据拟建工程的实际情况可以增减。在三部分清单项目中,主要是分部分项工程量清单。
1)根据分部分项工程量清单、《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-201
3.《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范》GB50854-201
3.施工图、消耗量定额等计算计价工程量。2)根据计价工程量、消耗量定额、工料机市场价、管理费率、利润率和分部分项工程量清单计算综合单价。
4)根据措施项目清单、施工图等确定措施项目清单费。5)根据其他项目清单,确定其他项目清单费。6)根据规费项目清单和有关费率计算规费项目清单费。7)根据分部分项工程清单费、措施项目清单费、其他项目清单费、规费项目清单费和税率计算税金。8)将上述五项费用汇总,即为拟建工程工程量清单计价。扩展资料
1.工程量清单均采用综合单价形式,综合单价中包括了工程直接费、间接费、管理费、风险费、利润、国家规定的各种规费等,一目了然,更适合工程的招投标。
2.工程量清单报价要求投标单位根据市场行情,自身实力报价,这就要求投标人注重工程单价的分析,在报价中反映出本投标单位的实际能力,从而能在招投标工作中体现公平竞争的原则,选择最优秀的承包商。
3.工程量清单具有合同化的法定性,本质上是单价合同的计价模式,中标后的单价一经合同确认,在竣工结算时是不能调整的,即量变价不变。
4.工程量清单报价详细地反映了工程的实物消耗和有关费用,因此易于结合建设项目的具体情况,变以预算定额为基础的静态计价模式为将各种因素考虑在单价内的动态计价模式。
5.工程量清单报价有利于招投标工作,避免招投标过程中有盲目压价、弄虚作假、暗箱操作等不规范行为。
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