谈谈中职
发布中职教育行业相关资讯,涵盖中职教育政策、就业、学校、专业、升...
发布时间: 2024年12月20日 09:33
做工程的少不了要参加各种招标活动,一般的公开招标各流程都是非常的透明的,但是也不排除一些不够公平或者是直接的招标骗局,我们一定要注意,这里培训啦网小编为你汇总了几种常见的工程招标骗局,希望各位同行注意。
在操作上钻空子
1、出圈企业重复来:如招标单位或招投标管理部门有意让A公司中标,将工程划为几个标段招标。其中第一标段的A投标公司在开标公布标底时,已高标出圈。招标单位或招投标管理部门又可操纵评委,以复核报价等非招标程序让其中标。
2、明招暗定:招标单位或招投标管理部门经过资格预审,确定几家投标单位,组织了庞大的考察团对拟参加投标单位进行考察。各投标单位兴师动众,热情接待,花费钱财。而实际上,在考察前招标单位或招投标管理部门就已经确定了一家意向单位,并根据意向单位的企业特点、获奖情况报价及施工技术方案等要素,为其设置评标程序及评标办法。
3、串通一气搞排外:招标单位选定若干投标单位,有当地企业、外地企业和中央企业。如评标办法规定以百分制进行评比,高分中标。在商务标中总包管理费5分,主材下浮率4分,开办费5分。企业各项指标均以几家投标单位的算术平均值为满分。投标结果几家地方企业各项指标非常接近。其中开办费相当接近又高出市场行情数倍的结果列出,总包管理费则为统一数值,那就在主材下浮率上做文章,只以1.5%的微小差距列出。这样,算术平均值自然被这几家地方企业所控制,从而淘汰了其他竞争对手。
4、肢解项目标段:在招标文件中明确某项某段作为一个标段来发标。但在投标中,如有两家投标企业各方面的条件相差不大,所运作的关系也都很 “ 硬 ”。为搞平衡,招标单位就将一个既定标段拆分成两个标段发包,两家各中一标,三方皆大欢喜。再是完整项目分几块,有的甚至肢解成十几块,在投标书上随意规定这一部分子项不在本投标范围,那一部分材料不在本招标圈内,而且被肢解的都是利润高的部分。
5、制造时差达目的:招标单位或招投标管理部门以抢时间为名,不顾实际,故意缩短购买标书或投标截止的日期,将购买标书截止的时间安排在公告的次日,使大多数有竞争力的企业无法参与购买。只有那些与业主有关系的企业因事先获得消息,才可以应对自如,不知内情的或因时间不够而放弃或成废标。
6、透露标底暗箱操纵:如将一工程标书分几个专业,有多个单项标底。竞标的施工单位中,有A1、A2、A3三家单位竞标并通过内线分别知道了其中的部分单项标底,但不知总标底。开标前一天,招标单位询问三家施工企业报价,三家企业都接近标底报价。然而,开标前招投标管理部门违反招投标程序,为给内定的不接近标底的一家意向单位一次中标机会,问三家施工企业领导报的价是否包含降价的优惠价。A2、A3单位不敢应答。而此时已知总标底的A1单位则大胆应答报价不含优惠价,还可以再降。最后A1单位如愿以偿地中标。
在监督上钻空子
1、 “ 公开评标 ” 不公开。在招标过程中,不是在竟标单位报价之后、评委评标前公布经审定的标底,而是在评委评标后宣布中标者时才公布标底。如招标人员当竞标者的面,当众启封报出标价。但各投标单位弄不清楚这是评标前已审定的标底呢,还是在评标过程中已调整过的标底。
2、评分意向招标单位定,评标办法随意改。如某工程招标,有一企业据其技术标、商务标及现场答辩的情况都应成为中标单位。但由于它不是招标单位的初衷,就当场不定标。招标单位就让评委搞 “ 封闭评标 ”,把中标单位换成另外一家。在工程招标中,招标单位或招投标管理部门已制定了评标定标办法并获批准。但如有些投标单位关系 “ 运作力度大 ”,招标单位或招投标管理部门在开标工作已经结束的情况下,又用修改评标定标办法使其中标。
3、用招标书拖欠工程款。招标书注明了工程完工30%--50%即开始付款,实际情况是施工方完成30%也很难向甲方要到钱。有的在工程完工后也难要到工程款。
4、用行政办法拖欠工程款。当工程完成后,有些地方不愿全付工程余款,就请来当地审计局对已执行的合同重新审计,审计结果往往是 “ 合同签约单位定价过高,应降低 XX费用等。” 按当地审计决定,施工方不但余款拿不到,还要退钱。
一.在监督上钻空子
1. “ 公开评标 ” 不公开。在招标过程中,不是在竟标单位报价之后、评委评标前公布经审定的标底,而是在评委评标后宣布中标者时才公布标底。
但各投标单位弄不清楚这是评标前已审定的标底呢,还是在评标过程中已调整过的标底。2.评分意向招标单位定,评标办法随意改。如某工程招标,有一企业据其技术标、商务标及现场答辩的情况都应成为中标单位。但由于它不是招标单位的初衷,就当场不定标。
招标单位就让评委搞 “ 封闭评标 ”,把中标单位换成另外一家。在工程招标中,招标单位或招投标管理部门已制定了评标定标办法并获批准。但如有些投标单位关系 “ 运作力度大 ”,招标单位或招投标管理部门在开标工作已经结束的情况下,又用修改评标定标办法使其中标。
3.用招标书拖欠工程款。招标书注明了工程完工30%--50%即开始付款,实际情况是施工方完成30%也很难向甲方要到钱。有的在工程完工后也难要到工程款。
4.用行政办法拖欠工程款。当工程完成后,有些地方不愿全付工程余款,就请来当地审计局对已执行的合同重新审计,审计结果往往是 “ 合同签约单位定价过高,应降低 XX费用等。” 按当地审计决定,施工方不但余款拿不到,还要退钱。
二.在操作上钻空子
1.出圈企业重复来:如招标单位或招投标管理部门有意让A公司中标,将工程划为几个标段招标。其中第一标段的A投标公司在开标公布标底时,已高标出圈。招标单位或招投标管理部门又可操纵评委,以复核报价等非招标程序让其中标。
2.明招暗定:招标单位或招投标管理部门经过资格预审,确定几家投标单位,组织了庞大的考察团对拟参加投标单位进行考察。
各投标单位兴师动众,热情接待,花费钱财。而实际上,在考察前招标单位或招投标管理部门就已经确定了一家意向单位,并根据意向单位的企业特点、获奖情况报价及施工技术方案等要素,为其设置评标程序及评标办法。
3.串通一气搞排外:招标单位选定若干投标单位,有当地企业、外地企业和中央企业。如评标办法规定以百分制进行评比,高分中标。
在商务标中总包管理费5分,主材下浮率4分,开办费5分。企业各项指标均以几家投标单位的算术平均值为满分。投标结果几家地方企业各项指标非常接近。其中开办费相当接近又高出市场行情数倍的结果列出,总包管理费则为统一数值,那就在主材下浮率上做文章,只以1.5%的微小差距列出。
这样,算术平均值自然被这几家地方企业所控制,从而淘汰了其他竞争对手。
4.肢解项目标段:在招标文件中明确某项某段作为一个标段来发标。但在投标中,如有两家投标企业各方面的条件相差不大,所运作的关系也都很 “ 硬 ”。
为搞平衡,招标单位就将一个既定标段拆分成两个标段发包,两家各中一标,三方皆大欢喜。再是完整项目分几块,有的甚至肢解成十几块,在投标书上随意规定这一部分子项不在本投标范围,那一部分材料不在本招标圈内,而且被肢解的都是利润高的部分。
5.制造时差达目的:招标单位或招投标管理部门以抢时间为名,不顾实际,故意缩短购买标书或投标截止的日期,将购买标书截止的时间安排在公告的次日,使大多数有竞争力的企业无法参与购买。
只有那些与业主有关系的企业因事先获得消息,才可以应对自如,不知内情的或因时间不够而放弃或成废标。
6.透露标底暗箱操纵:如将一工程标书分几个专业,有多个单项标底。竞标的施工单位中,有A
1.A
2.A3三家单位竞标并通过内线分别知道了其中的部分单项标底,但不知总标底。开标前一天,招标单位询问三家施工企业报价,三家企业都接近标底报价。
然而,开标前招投标管理部门违反招投标程序,为给内定的不接近标底的一家意向单位一次中标机会,问三家施工企业领导报的价是否包含降价的优惠价。A
2.A3单位不敢应答。而此时已知总标底的A1单位则大胆应答报价不含优惠价,还可以再降。
最后A1单位如愿以偿地中标。
一.招标人内幕黑幕1:差别对待是指招标人对不同的投标人提供的信息不一致,为自己中意的、有利益输送的供应商提供更为精准的项目消息。这些有差别的信息极有可能会影响到最终报价,从而使“内定”的供应商中标。
黑幕2:透露招标重要信息给投标人,比如标底或者控制价,评标人员,投标对手名单等等。黑幕3:劝退最有竞争力的单位,让他谈判的时候不降价,内定单位反超的。黑幕4:设置各种入围门槛,设备类的技术壁垒比较多见。黑幕5:挑投标文件毛病,力求废某家单位标,公开招标比较多见。黑幕6:不按评标办法评标,评标结果也不公开的。黑幕7:利用评标办法的加分项和内定的单位串通的,比如让内定单位承诺垫资、抵房、接受商票等加分项,实际执行时不执行这些。黑幕8:按权限等级划分招标势力范围,比如老总定哪几个,工程经理定哪些,招标负责人定哪些。
黑幕9:谁中标都通吃,就是要求所有投标人报价里都要考虑给招标人的回扣。黑幕10:招标文件指定品牌,指定的品牌不在同一档次或者暗示投标人必须选择某品牌。有一些采购方会在招标文件中直接指定采购某个厂家的产品和服务,或者迂回一点指定某个主要产品的具体规格型号,而该规格型号实际上只有惟一的一个生产厂家生产。
二.投标人内幕黑幕1:串标也就是串通中标,是指投标方与招标方相互串通骗取中标。黑幕2:挂靠资质,这就不多说了,很普遍。黑幕3:向招标人行贿,这个不用说了。
黑幕4:举报竞争对手,向监管部门或者招标人举报,关键时刻抹黑。黑幕5:报价策略,包括不平衡报价,低价中标后扯皮,各种索赔签证,中标后买通管理人监理变更供货品牌等等。黑幕6:利用招标文件的漏洞以次充好或者漏报等,这种太多了。黑幕7:窜标,如果让投标人知道都邀请了哪些单位投标,那十有八九要被窜标了。
黑幕8:围标也就是业内常见的“请人陪标”,是指几个投标人之间相互约定,一致抬高或压低投标报价进行投标,通过限制竞争,排挤其他投标人,使某个利益相关者中标。黑幕9:各种行业协会指导价格,让原来充分竞争的行业变成半垄断,各单位的报价人员都集中办公,中标单位分片指派,轮流中标。黑幕10:散布招标人已经内定的信息,让其他投标人放弃投标。
三.避坑攻略1.看标书时间如果标书购买时间的周期比较赶,比如:一周以内,需要加班加点赶制才能完成,很可能是已经内定,走流程的,大家谨慎参与。
2.看招标参数和评分标准招标文件中参数和评分标准才是核心,拿到招标文件之后,首先看标书中对于供应商资质以及产品的参数要求,如果有明显的倾向性,比如上文中提到的:直接或隐晦的指定特定品牌和厂家,这种大概率是已经有内定对象了。相反,如果招标文件里面要求的资质、产品参数以及评分标准都很广泛,没有太多的限制。这种即使甲方有意向公司,对结果影响也有限。这类型的只要价格、服务、产品有优势,再加上一点运气,中标可能性还是挺大的。
3.看招标方以往项目的合作方通过查看招标方以往项目的合作方,可以清晰地了解到其是否有固定的合作企业。如果以往项目80%为同一家供应商中标,那内定的可能性较大。如果以往招标方项目的中标人并不固定,中标企业比较分散,则可以参与投标。
4.关注招标公告变更或流标信息有一些招标项目,可能是因为宣传力度不够大,导致投标人数不够3人。招标方会变更招标公告,或者项目直接流标,只能再次招标。这种有流标记录的标,大概率是没有内定对象的,可以参与投标。
关于招投标的一些内幕所谓陪标,就是在某项目进入招投标程序前,招标单位已经确定了意向单位,然后由意向单位根据投标程序要求,联系关系单位参加邀标,以便确保意向单位达到中标目的的举动。招投标法规定:“招标人采用邀请招标方式的,应当向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。
陪标的分类第一类是发标方主导型的,如政府早就看中了一家投资商,甚至早就签订投资协议了,为了体现“三公”,还得冠冕堂皇地搞个招标会,这时候,就需要动用陪标技术了,万一半路杀出个“程咬金”,政府会用“由于技术性问题”等托辞来暂时中止混乱游戏。又如开发商引入建筑商,基本上都是内定的,但是各地政府都定了“超过一定规模的项目都要公开招标”的制度,一般是例行公事地从陪标库里找几家来参演一下就可以了,而且不用报酬,因为以后也会用得着别人的时候;第二类是投标方主导型的,为了抬高标底或垄断局面,投标人会事先串通一家或数家陪标者集体参与;第三类是承办方主导型的,如一般土地拍卖必须要求三家以上的开发商参加,承办的拍卖行如果预感到人气不足,必须及早下手收买陪标者,否则,拍卖会搞不成,拍卖佣金就泡汤了。其实,陪标只是招标过程中的灰色行为之一,串标、卖标、买标、弃标、泄标等不一而足。如何避免陪标一.以技术支持的方式提早介入工程竞标,把握不大时主动放弃竞标应当说在工程的招标当中陪标是一种很正常的现象,在这过程中花费了大量的时间和金钱,但最后却发现该工程早已内定,自己不过充当了一个陪标的角色的情况,正好反映了市场竞争的残酷性。
就要求工程商在不停的提高产品质量和服务质量的同时,把和客户的关系做的更深入,而不仅仅限于参与投标的过程。真正长期稳定的客户关系应该是靠长期积累起来的,在客户刚开始有工程需求的时候就能主动了解客户的具体要求,提供技术支持和帮助定技术方案等,这样参与到客户的前期准备工作中去,和客户关系处得好了,客户的方案和技术要求或多或少都参考工程商的方案,等公开招标时成为陪标角色的可能性就小了很多。退一步而言,即使客户还是比较满意其他竞争对手的系统和产品,那你也知道一些消息了,可以反思一下自己做的工作不够,或者自己的系统和产品还是有不足的地方,也可以及早决定要不要参与投标,避免成为陪标的角色。
而如果一直要等到有客户发工程招标才参与进去,在和客户的关系、信息的了解和准备工作上都已经落后很多了,又怎么能竞争得过那些提前已经介入进去做好了关系的同行呢,自然就容易成为陪标的角色了。另一方面,每个工程商都有他自己的重点区域,不可能全部出击,当碰到自己关系比较薄弱的区域招标,自己介入的时间太短,没有太大把握能中标时,应该主动放弃参与这些工程的竞标,避免成为陪标的对象,如果每个工程都想抓,最后只会捡了芝麻又丢了西瓜。
二.了解招标公司及参与竞标公司情况,认真阅读标书以免陷入陷阱,少参与没有跟单的竞标招标是目前工程项目采购的一种常见方式,本着公开、公平、公正的原则,为多家竞争单位提供一个合理的实力展示擂台。
但是在安防行业,这种公平竞争方式却一步一步地在走入一种“怪圈”。主要表现在以下三种:
1、竞争企业虚报产品性能,以次充好,而招标单位聘请的专家没能好好把关,或者没能完全理解招标者意图,评标失误。让一些表面上看起来价格很低的企业中标,结果工程实施后,迟迟不能完工验收,或中标企业通过拉关系让工程验收过关但工程质量和性能远远不能满足用户要求。
2、招标公司或甲方没能力编写标书,通过找一些工程商编写标书。编写标书的企业在标书中编制各种对自自己有利的要求,暗设“陷阱”,导致其它投标企业标书理解失误,报价过高落标。
3、投标公司、甲方、投标企业串通合作,走一种公开投标的形式,故意利用各种借口让竞争对手出局。以上三种形式让许多投标企业防不胜防,多次投标落选,花费了大量的人力物力和财力。
如何辨别甲方的招标是真实规范的还是走走过场?首先,要看项目情况、招标公司及参与投标公司情况。如果有一家企业在这家招标公司的多次招标活动中多次中标,甲方指定这家招标公司为公开招标单位,那么这种招标肯定是走过场的,没有必要参与。利于甲地有招标公司,结果甲地却让乙地的招标公司公开招标,丙企业在这家招标公司多次中标,这次项目丙企业参与那说明这次招标为走过场无疑了。认真阅读标书,如果标书里面的某些要求只是某一两家供货企业独有的技术特长,或有指定品牌、型号的情况,这种标书一定是由某一企业编写的,如果自己的技术水平达不到或拿货价格无优势,那参与投标就没多大意义了。
通过多种渠道了解项目的情况,尤其是一些没有跟单的项目,如果标书编制的时间很短(不超过5天),多半是走过场的,那就没有必要去陪标了。
招投标领域的陷阱很多,骗术高明,防不胜防,“假招标”便是其中最常见的一种,许多企业都不幸中过招,有的甚至因此破产。如何鉴别招投标信息的真假,防止落入陷阱呢?小编整理了以下几点,以供大家参考。
“假招标”信息一般都有以下几个共同特点:一是会编造官方网站查不到公告信息的原因。编造出的原因主要有两类:一类是该项目刚刚开始运作,处于项目招标前期,还未正式进入招投程序;第二类,称该项目是部队项目或者国防领域的保密项目,不适宜在网站发布信息,所以正规信息发布网站查不到该项目的公告信息。二是项目给出的利润空间极具诱惑力。从事招投标行业的人都知道,利润丰厚的工程项目主要集中在土石方工程和平场工程项目,所以“假招标”项目大多会是该类项目,这些项目专业资质要求低,回报利润看起非常可观,极具诱惑力。
三是会要求提前支付保证金。这是假“招标人”行骗的的必要手段,类似“假招标”项目,提出的首要条件是:需要事先打多少多少诚意保证金或投标保证金,这是骗子的布下的骗局中的关键一环,一旦将保证金打进去就“竹篮打水一场空”,“招标人”就消失得无影无踪了。据了解,在假招标中被骗的企业比比皆是,辛辛苦苦打拼多年挣来的几百万上千万瞬间化为乌有,再也追不回来,有些企业因此资金链断裂,从此被迫破产,让人痛心疾首。
奉劝投标企业在投标过程中保持警惕,加强鉴别。同时,投标企业要牢记以下三点:
一是不要轻易相信非官方网站上的招标信息。这些信息的真实性无法求证,处处都是陷阱。
要通过正规的官方网站、媒体公布的招标信息中去查询,包括本地区招投标协会官方网站、发改委官方网站、公共资源交易平台官方网站,以及当地正规报刊登载的信息。二是真实性未核实之前不要轻易支付各类保证金。按照正规的招标程序,尚未进入招投标交易环节的,招标人不会要求交任何保证金,凡是提前要求缴纳保证金的要一概拒绝。
三是不要有一夜暴富的思想。只参与当地公共资源交易平台发布的正规招标项目,进行公平竞争,不要有任何投机取巧的想法,不要幻想“天上掉馅饼”。凡是别人许诺利润丰厚,许诺直接发包给你等等,都不能轻易相信,更不能提前支付保证金,因为这种情况大都是骗局。
微信扫码关注公众号
获取更多考试热门资料