浅谈发包人的工程结算的一些关键点

建设工程结算是指施工企业依照合同约定完成所有的工程内容，并经验收合格之后，由承包方编制提交的工程结算，经发包人对其真实性及合法性进行审核，并由双方签字确定最终造价的过程。

送审的工程结算中经常发现不精确，甚至误差较大的现象经常发生。究其原因，关键源于发包方、承包方等自身方面。对发包方而言，主要是存在施工合同有漏洞，现场工程师对工程联系单盲目签证，签证结果表达不清、精确度不够等原因。对承包方而言，其一可能会存在故意多算工程量、套高定额等方式提高总造价。其二是对利用施工合同的漏洞，出现理解性差错，多要签证，提高结算造价；三是因缺少调查和可靠的第一手数据资料，致使估算定额、计价表或补充定额含有较多的不合理性，以至其实发生费用与定额相距甚远；四是因工程造价人员业务水平的参差不齐，以致结算偏差较大。

因而，要合理准确地确定工程造价，一定要抓好工程结算审核，认真分析核对工程结算编制中造成偏差的原因以及影响工程结算的真实原因，加大审核力度，严把审核质量控制关，做到细心、耐心、用心。把工程造价审核的质量放到更高、更重要的位置，以作出一份真实准确的造价，减少失误。

因此，为了得出真实、准确的工程审核结果。我认为应该做好以下几点：

一、自身素质方面，工程结算人员一定要对造价相关知识熟悉，熟悉定额、熟悉计算规则、熟悉准确套用定额及工程取费。预算人员不仅要全面熟悉定额计算，掌握上级下达的各种费用文件。还要全面了解工程预算定额的组成，以便进行定额的换算和增补。预算员还要掌握一定的施工规范与建筑构造方面的知识。

二、工程结算是以工程资料为依据的。因此，必须收集完整的竣工资料，包括合同、合同附件、竣工图、变更文件、工程联系单、签证资料等等。并在此基础上尽快熟悉我所有的资料，理清思路，保持头脑清醒，做到心里有数。现场签证的审核。现场签证往往是承发包双方争议最多也是容易出问题的地方。对于现场签证的审核应遵循三个原则：首先是客观性原则，不仅要审查有无承发包双方的签字与意见，而且要审查签字、意见的真实性；其次是整体性原则，应把签证事项放入整个工程里面来加以考虑，避免工程量的重复计算；第三是全面性原则，不仅要审查签证事项发生的真实性，而且要审查签证事项发生数量的真实性。

三、深入工程，了解现场。在做结算的过程当中，由于涉及签证及变更或资料可能会较凌乱，并核实结算过程中发现的疑问，因此，非常有必要深入到实际施工现场。有经验的预算人员在编制结算时，往往是先查阅所有资料，再粗略地计算工程量，发现问题，出现疑问逐一到工地核实。一个优秀的工程预算人员就应如此。

四、不仅要深入工程实地掌握实际，还要深入市场了解建筑材料的品种及价格。做到心中有数，才能得出一份真实的、准确的结算结果。

五、熟悉掌握专业知识，讲究职业道德。

综上所述，工程结算是一项技术性、专业性很强的工作。是工程结算审核是工程造价控制的最后一关，工程造价审核质量的好坏是多种因素综合作用的结果，若不能严格把关的话将会造成不可挽回的损失。这是一项细致具体的工作，计算时要认真、细致。同时要尊重实际，避免多算、高估冒算。审核时，要坚持科学、有理有据、不固执己见，保持良好的职业道德与自身信誉。在以上基础上保证“量”与“价”的准确真实，做好工程结算去虚存实，使每一个工程造价审核项目都成为审核精品，同时为工程造价审核工作创造一个良好的发展环境，促使工程结算的良性循环。

浅谈如何做好工程结算工作

做好工程结算工作的途径：

一.熟悉施工合同、招投标文件和施工图纸在实际工程中，施工单位和建设单位的结算工作是否顺利，最主要的影响因素是建设工程合同签订的内容是否严密，是否完整，同时工程实施过程中严肃认真的加强合同管理也是关键。建设工程合同是工程结算的主要依据，所有结算工作都必须以建设工程合同为核心，围绕其展开。

（1）合同协议书；

（2）中标通知书；

（3）投标书及附件；

（4）合同专用条款；

（5）合同通用条款；

（6）标准、规范及有关技术资料;

(7)图纸;

(8)工程量清单;

(9)工程报价单或预算书。当有条款发生矛盾的时候，我们应根据该解释顺序来判断。我作为结算员全程参与了广州市西江引水工程两个标段的预结算工作。首先，接到招投标文件和施工图纸等资料后，必需要对文件内容进行认真学习，从而深刻领会关于工程价款结算的所有内容；结合施工图纸和招投标文件，明确合同规定的施工内容；理解透彻每句关键句子所包含的意思，做好这些准备工作，是做好结算工作的基础。

例如：某标段的投标书中，挖运土石方项目我司报价是45.21元/m3，审核单位认为该单价属于超常规单价。按照合同规定，如果属于超常规单价，该项目超过招标文件工程量10%以外的工程量必须按新增单价处理。而审核单位定义的新单价约是30元/m3，总价减少约100万。

于是我们再次仔细研究合同条款，发现合同只定义了超常规单价的概念，对于常规单价却没有做出定义。而余泥外运运距则是一个变数，15公里或25公里都可以说是常规的。因此，我们向审核单位和业主提出什么是常规单价的问题，对方也无法给出有说服力的依据，最后也只能按投标单价结算，为公司避免了约100万的损失。

二.施工过程中及时做好相关工程资料、签证和变更手续工程资料是工程建设从项目的提出、筹备、勘测、设计、施工到竣工投产等过程中形成的文件材料、图纸、图标、计算材料、声像材料等各种形式的信息总和，工程资料应请建设单位、监理工程师等进行验证签字。签证资料包括确认变更的现场签证、预算外用工用料签证、由建设单位的各种原因所引起的返工费、由建设单位临时新增加的合同外的项目、隐蔽工程量的确认、施工过程中需要说明或明确的事项等，签证资料必须请设计单位、建设单位和监理工程师等各方现场验证签字，同时必须如实反映工程的实际情况。设计变更通知必须由原设计单位下达，一定要有设计人员的签名和设计单位的印章，由建设单位或监理工程师发出的经设计人员认可并签字的变更，应有建设单位或监理工程师的签字方可生效。

作为一名优秀的预结算员，在充分熟悉掌握定额内涵的同时，是有必要深入工地现场，了解施工实际情况，熟悉每个工序流程，指导资料员及时办理工程资料、签证和设计变更手续，并最后把各项变更反应到竣工图上。工程资料是贯穿于施工工程的真实记录，对于结算工作有着举足轻重的作用，是支持结算工作的重要证据。因此我们在施工过程中必须及时做好工程资料、签证和设计变更手续，留下书面依据。很多时候，有些施工队伍往往只懂按时按质完成工程项目，对于某些变更项目不懂得要求业主、监理做好书面确认手续，到最后结算是也很难收回相应工程款。

三.结算人员要掌握一定的结算技巧

1.结算人员必需具备良好的职业道德、实事求是的作风、勤勤恳恳、任劳任怨、认真细心、一丝不苟的精神。送出的结算做到不漏项，不少计工程量。由于在对数过程中，结算书会经过多番修改，往往容易出现错漏。我们结算人员要孜孜不倦地核对每一次发生变动的结算书，以免产生不必要的损失。

例如在某标段对数过程中，审核单位把分部分项的某新增项目调到措施费中反映，当时双方对数人员只确认了该条项目的造价，却没有核对措施费合计的金额，结果在上机操作中，漏加了该项费用，造价200多万。幸亏在审核单位出审核报告前，我司及时发现该失误并向审核人员提出问题，最后避免了此费用损失。所以在结算过程中，任何一个细微的地方，结算人员都不能掉以轻心。

2.在进行结算工作之前，要多接触联系审价单位和建设单位的工作人员，这样才能熟悉并了解人员安排情况和审价程序，从而融洽各方的关系，为下一步工作带来便利。

在审价过程中，一定要抓重点，灵活运用，准确的掌握工作量、价格和定额编号。对一些少量存在的问题，也可做一些让步，软化双方关系；对数量大、价格高的项目要坚持原则，据理力争，。例如：西江工程普遍存在的安全防护、文明施工措施费问题。

业主理解应按分部分项工程造价乘以系数2.82%计算，而我司按相关条款理解是按投标报价包干，两种计价方式每个标段相差约100-200万元。双方经过多次协商，各不相让。根据合同条款的相关约定，我司发函给业主，要求召开法人联席会议，在我司的坚持下，这个问题终于得到合理的解决。

3.因当前的工程结算审价，一般是建设单位委托审价单位，而他们是以核减额收取审价费用，从他们的心里和利益出发，都是要“大刀阔斧”地核减，想方设法将工程造价减下去，所以我们编制出来的工程竣工结算要做到心中有数，力求准确，并做到留有余地，最好在允许范围内的上限，为双方在审核过程中容易接受。如预算包干费，标准是0-2%，编制结算时可按2%报送。总之，工程结算是一项复杂的工作，是施工企业经营过程中最基础、最重要的环节，也是经营工作的难点和重点。要做好工程结算，关键在于建立相关的工作机制并配备高素质的人才，基本方法是熟知工程结算的程序、环节和内容，做到不漏报项目，不漏报工作量，通过及时、准确的办理工程结算，维护和实现企业应有的经济利益和获得更多的利润。

施工单位工程结算需要注意哪些方面

不管是采用定额计价模式的工程，还是采用工程量清单计价模式的工程，施工单位工程结算注意事项包含以下几个方面：

一.核对与编制好结算资料基础任何一个工程项目，在编制结算时都要以相关资料依为依据。因此在审核时，首先要对相关资料进行审查。

二.工程量是审核的关键，应注意以下2点：

(1)注意审查施工单位列出的细目与预算定额中的工程细目是否相一致，只有一致才能套用预算定额中的预算单价。

(2)审核工程量时，应注意审查施工单位列出的计量单位，是否与预算定额中的计量单位相一致，只有一致才能套用预算定额中的预算单价。

三.定额单价的审核不可忽视在一般情况下，工程的定额单价都有具体规定，编制工程结算时只要参照定额单价的明细子目直接就可以套用。在审核时不能因定额单价的套用有具体的规定而掉以轻心。

四.其他费用的审核坚持合情合理其他费用，由于计算方法不同于工程量和定额单价的套用，故在审核中要根据费用的发生具体对待。【法律依据】《建设工程价款结算暂行办法》第十三条(二)工程量计算

1.承包人应当按照合同约定的方法和时间，向发包人提交已完工程量的报告。发包人接到报告后14天内核实已完工程量，并在核实前1天通知承包人，承包人应提供条件并派人参加核实，承包人收到通知后不参加核实，以发包人核实的工程量作为工程价款支付的依据。

发包人不按约定时间通知承包人，致使承包人未能参加核实，核实结果无效。

2.发包人收到承包人报告后14天内未核实完工程量，从第15天起，承包人报告的工程量即视为被确认，作为工程价款支付的依据，双方合同另有约定的，按合同执行。

3.对承包人超出设计图纸(含设计变更)范围和因承包人原因造成返工的工程量，发包人不予计量。

发包方和承包方结算的基础？

发包方和承包方结算的基础是合同。由于发包方和承包方之间存在一定的利益冲突。

承包工程的管理实际是合同的管理。合同在工程承包承包中居于核心的地位。合同管理是合同各方依据合同，行使合同权利，履行合同义务，发扬合作精神，共同完成工程项目。

施工单位工程结算需注意什么

不管是采用定额计价模式的工程，还是采用工程量清单计价模式的工程，施工单位工程结算注意事项包含以下几个方面：

一.核对与编制好结算资料基础任何一个工程项目，在编制结算时都要以相关资料依为依据。因此在审核时，首先要对相关资料进行审查。

二.工程量是审核的关键，应注意以下2点：

(1)注意审查施工单位列出的细目与预算定额中的工程细目是否相一致，只有一致才能套用预算定额中的预算单价。

(2)审核工程量时，应注意审查施工单位列出的计量单位，是否与预算定额中的计量单位相一致，只有一致才能套用预算定额中的预算单价。

三.定额单价的审核不可忽视在一般情况下，工程的定额单价都有具体规定，编制工程结算时只要参照定额单价的明细子目直接就可以套用。在审核时不能因定额单价的套用有具体的规定而掉以轻心。

四.其他费用的审核坚持合情合理其他费用，由于计算方法不同于工程量和定额单价的套用，故在审核中要根据费用的发生具体对待。【法律依据】《建设工程价款结算暂行办法》第十三条(二)工程量计算

1.承包人应当按照合同约定的方法和时间，向发包人提交已完工程量的报告。发包人接到报告后14天内核实已完工程量，并在核实前1天通知承包人，承包人应提供条件并派人参加核实，承包人收到通知后不参加核实，以发包人核实的工程量作为工程价款支付的依据。

发包人不按约定时间通知承包人，致使承包人未能参加核实，核实结果无效。

2.发包人收到承包人报告后14天内未核实完工程量，从第15天起，承包人报告的工程量即视为被确认，作为工程价款支付的依据，双方合同另有约定的，按合同执行。

3.对承包人超出设计图纸(含设计变更)范围和因承包人原因造成返工的工程量，发包人不予计量。

985大学 211大学 全国院校对比 专升本