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发布时间: 2024年12月19日 04:06
招标控制价是对招标工程投标报价的最高限价,有十分重要的作用。我们针对人们对招标控制价的重要性和必要性认识不足的现象以及招标控制价编制中存在的问题进行了分析,并结合实际探讨了解决方法,希望对您的工作有所帮助。
什么是招标控制价?
定义:招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法,按设计施工图纸计算的,对招标工程限定的最高工程造价。国有资金投资的工程建设项目应实行工程量清单招标,并应编制招标控制价。即我们常说的“拦标价”
编制依据
1、建设工程工程量清单计价规范;
2、国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额和计价办法;
3、建设工程设计文件及相关资料;
4、招标文件中的工程量清单及有关要求;
5、与建设项目相关的标准规范、技术资料;
6、工程造价管理机构发布的工程造价信息;工程造价信息没有发布的参照市场价;
7、其它相关资料。
招标控制价公布时限
招标控制价应在招标文件中注明,不应上调或下浮,招标人应将招标控制价及有关资料报送工程所在地工程造价管理机构备查。招标控制价超过批准的概算时,招标人应将其报原概算审批部门审核。投标人的投标报价高于招标控制价的,其投标应予拒绝。
标底和招标控制价的区别
两者不同之处:
1、保密要求不同:标底要开标前保密,在开标时宣布。招标控制价应该在招标文件中公开,提高了透明度。
2、编制作用不同:在评标中,标底可以用来比较分析投标报价,具有参考作用,但不能作为中标或废标的唯一直接依据;招标控制价可以有效防止抬标,超过招标控制价的投标报价即成为废标。
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招标控制价编制中存在的问题
在工程量清单计价招标活动中,按规定编制拟招标项目的招标控制价是十分必要的。招标控制价不仅要编制,而且必须准确合理,不能用估算加匡算的办法,也不能用设计概算来代替,不能给某些高价围标的投标人制造机会。
对编制的必要性认识不足
在清单计价实施初期.有的招标人认为另外编制招标控制价要多花钱,费时费力。既然投标人自主报价,再编制招标控制价作用不大。
对编制的重要性认识不足
目前还有不少人对招标控制价的重要性认识不足。认为招标控制价只是预防投标人报高价的参考数字,开标后就没用了,用不着耗费精力去保证其准确合理,甚至有人认为招标控制价只要不偏高,低一点没关系,这种看法是错误的。
招标控制价重要性
招标控制价是预防某些投标人高价围标的有效手段.是对拟建工程投标报价的最高限定价。因此。由招标人编制的成功的招标控制价不仅能够保护自己的利益不受到损失,还能保证工程招标成功以至工程建设的顺利进行。
招标控制价的作用,还是比较重要的,它是招标人对招标项目所能接受的最高价格,超过该价格的,招标人不予接受。免费查看招标信息,使用剑鱼招标。
控制价格除了上述作用之外,也是为了规范报价环境。如果不公布预算,投标人自行报价,不乏出现超出预算价格,或者低成本报价的事情。招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法,以及拟定的招标文件和招标工程量清单,结合工程具体情况编制的招标工程的最高投标限价。国有资金投资的工程建设项目应实行工程量清单招标,并应编制招标控制价。
(2)增强招标过程的透明度,有利于正常评标。(3)利于引导投标方投标报价,避免投标方无标底情况下的无序竞争。
(4)招标控制价反映的是社会平均水平,为招标人判断最低投标价是否低于成本提供参考依据。
(5)可为工程变更新增项目确定单价提供计算依据。
(6)作为评标的参考依据,避免出现较大偏离。(7)投标人根据自己的企业实力、施工方案等报价,不必揣测招标人的标底,提高了市场交易效率。(8)减少了投标人的交易成本,使投标人不必花费人力、财力去套取招标人的标底。
(9)招标人把工程投资控制在招标控制价范围内,提高了交易成功的可能性。
招标控制价是招标人或招标人委托的造价咨询机构编制的,依据招标图纸、市场材料价格、当地的规费取费标准等,编制的该项目的工程最高限价。在投标时,投标价超过招标控制价的,为废标。
招标控制价是招标人对招标项目所能接受的最高价格,超过该价格的,招标人不予接受。第二.防止投标人围标,无限制的哄抬标价,给招标人造成损失。招标控制价分为两种:一种是按照招标文件中预先约定的时间,在开标前几天提前公布的。一种是在开标当场公布的。
其中第二种更有利于防止围标。
招标控制价是招标人或招标人委托的造价咨询机构编制的,依据招标图纸、市场材料价格、当地的规费取费标准等,编制的该项目的工程最高限价。在投标时,投标价超过招标控制价的,为废标。
招标控制价是招标人对招标项目所能接受的最高价格,超过该价格的,招标人不予接受。第二.防止投标人围标,无限制的哄抬标价,给招标人造成损失。招标控制价分为两种:一种是按照招标文件中预先约定的时间,在开标前几天提前公布的。一种是在开标当场公布的。
其中第二种更有利于防止围标。
招标控制价是指根据国家或省级建设行政主管部门颁发的有关计价依据和办法,依据拟订的招标文件和招标工程量清单,结合工程具体情况发布的招标工程的最高投标限价。作用:防止投标人联合哄抬投标报价。
因此,在工程招标发包时,当编制的招标控制价超过批准的概算,招标人应当将其报原概算审批部门重新审核。招标人可以自行决定是否编制标底。一个招标项目只能有一个标底。标底必须保密。接受委托编制标底的中介机构不得参加受托编制标底项目的投标,也不得为该项目的投标人编制投标文件或者提供咨询。招标人设有最高投标限价的,应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法。招标人不得规定最低投标限价。
招标控制价的具体内容如下:
1.招标控制价的基本信息:招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法,以及拟定的招标文件和招标工程量清单,结合工程具体情况编制的招标工程的最高投标限价。国有资金投资的工程建设项目应实行工程量清单招标,并应编制招标控制价;
2.招标控制价编制的注意事项:
(1)招标控制价的作用决定了招标控制价不同于标底,无须保密。为体现招标的公平、公正,防止招标人有意抬高或压低工程造价,招标人应在招标文件中如实公布招标控制价,不得对所编制的招标控制价进行上浮或下调。
招标人在招标文件中公布招标控制价时,应公布招标控制价各组成部分的详细内容,不得只公布招标控制价总价。同时,招标人应将招标控制价报工程所在地的工程造价管理机构备查;
(2)投标人经复核认为招标人公布的招标控制价未按照相关法律规定进行编制的,应在开标前5天向招投标监督机构或(和)工程造价管理机构投诉。
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