加强工程造价结算审计工作

工程造价阶段，是一项涉及的范围较广、专业性很强并且综合的运用到多项技术的工作。为了进一步的保证工程建设的质量以及工程建设的造价得到合理化的控制和管理，并且不断的针对工程造价阶段工作的透明度以及清晰度进行改进和提升，加强相关的工程造价阶段工作，有着非常重要的作用和意义。在此项工作的进行过程当中，首要的一点就是需要针对其中存在的种种问题进行分析和研究，在此基础之上，提出合理化的改进方案，进而全面的保证工程建设过程当中的各项工作的稳步进行、各个项目的建设资金都可以得到合理化的、科学化的使用。

1. 工程造价阶结算当中存在的主要问题

全方位的针对工程造价结算工作当中存在的主要问题以及不足之处进行分析和研究，是开展一系列工作的基础性环节，也是一个重点的工作步骤。主要的来讲，现阶段的问题有以下几个方面。

（1）多计工程量。往往在施工进行的过程当中，施工单位为了更好的提高整个工程建设项目的造价，会在其中多计工程量，而施工的代表能够在进行签证的过程当中，及时的发现并且进行纠正，是最佳的结果。但是在大多数的情况之下，多计的工程量，没有能够被及时有效的发现，或者不能够在相关的审计工作当中被及时的改正，进而导致工程建设的造价得不到有效的控制，为有关工作的进行造成了较大的不利影响。

（2）工程定额高套或者是错套。这一点问题也是现阶段常常会出现的问题。错套或者是高套，指的是的工程项目建设的过程之中将相关项目的定额子目套用了其他类型高档的定额子目，进而使得整个工程建设项目的造价结算出现偏高的情况，为工程造价的控制造成了极大的不良影响。主要的来讲，工程项目的错套以及高套，其方式有跨专业的高套定额、提升档次类的套用定额以及按照高级施工标准来套用定额等几种不同的情况。此种现象可以说现阶段是广泛的存在于诸多的工程建设领域当中，极大程度之上影响了工程造价的结算审计工作，所以，有必要对其进行加强和改进。

（3）多计甲供材料费用。其中有两种主要的情况。第一种是甲供材料的重复计费，在工程造价的结算编制资料的标底过程之中，仅仅将一些主要的甲供材料进行扣除，而一些量比较小的甲供材料，却没有进行扣除；而第二种则指的是材料差的计算出现了错误，施工方面在材料的单价以及实际的领料价格之间存在差异的处理之上，并没有找到负差或者是根本就没有找差。最后，在实际结算的过程当中，加工的材料费用则明显的比所附料票要多得多，故而施工方面在进行签证的过程当中，则是无形的增加了工程量，并且将没有使用到的以及多签下来的材料进行上报。

2. 加强工程造价结算审计工作的途径研究

根据上文的详细阐述和分析，可以对现阶段工程造价结算审计工作当中所存在的主要问题以及不足之处，有着明晰的了解和细致的掌握。接下来，将针对存在的问题，提出合理化的改进对策方案，力求通过这样的方式不断的为工作的加强与改进做出积极的贡献，并且也为加强工程造价结算审计工作，打下坚实的基础。

（1）审计前期的准备工作。针对现阶段工程造价结算工作当中所存在的种种问题，相关的审计人员，还需要全面落实审计前期的准备工作，积极的参与到施工方面的图纸交底、招标交底等工作当中，同时，对于具体的施工过程，也需要进行全面的了解和掌握，进而可以掌握最全面的信息和资料，对一些活动当中存在的隐蔽工程，进行合理化的分析以及评估，同时，根据施工现场的勘察和分析，做出合理化的评估，为工作的进行打下坚实的基础。另外，有关的审计人员还需要仔细的针对工程预算的基本方案规划等，进行分析和研究，及时并且准确的找出其中存在的错误和漏洞，进而进行纠正，做好各个项目的改正改正，确保工程造价的科学性、合理性以及经济方面的可行性。这一点对于有效的推动工程造价结算审计工作的稳步开展与进行，有着非常积极的作用。在整个审计的工作过程之中，还需要严格的按照公平、公正以及公开的原则，来进行工作，积极的开展一系列相关的调查分析项目，并且有针对性的对其中存在的造价错误，进行改进和解决，并且还需要及时的与上级的主管部门取得联系，为应对方案的制定做好积极的准备工作。最后，还需要严格的按照施工方面的规范，对工程建设项目当中出现的额外的成本，提供一些必要的具体化的书面材料，而审计人员则需要对此材料进行深入的调查与研究。在施工方面的造价审计结算工作当中，绝对不能够出现类似的为了自身的利益而违规操作等行为。对于审计工作人员而言，也需要严格的对自己进行要求，对相关工程造价进行科学并且合理化的分析与判断，严格的遵守整个项目当中的相关审计程序，进而合理的减少工程建设项目当中的差错与漏洞，保证审计工作的稳步进行。

（2）全面的掌握审计工作当中的各个项目的基本费用。此项环节的工作主要有两个方面的内容，第一，是需要全面并且充分的针对工程的估价表以及现行的定额制度规范等，进行了解和掌握，准确的计量每一个具体的工程量，需要将其具体到每一个项目的给用定额以及收支的明细，进而保证每一个定额的子目，都可以全面、充分并且清晰真实的反映出来。而在造价审核的工作当中，还需要注重其中的各个细节的工作，进而保证施工的过程当中，相关的成本开支不会出现错套或者是高套等情况。另外一个方面，还需要保证相关的审计人员可以仔细的对工程项目所选用的定额标准、其中是否会出现一定的错误和漏洞等，进行准确的判断，从现行的制度入手进行深层次的分析，针对定额的套项的准确性、可靠性以及规范性等角度出发，进行分析，进而全面的保证不会在此项工作当中出现相应的问题和漏洞，运用专业的知识与技能来对问题进行研究。

综上所述，根据对加强工程造价结算审计工作进行全面的分析和研究，从实际的角度出发，深入并且细致的针对其中存在的主要问题进行分析和探究，并且提出了合理化的改进对策，力求以此为基础，为此项工作的进步做出积极的贡献。

如何做好工程造价审计

如何做好工程造价审计导语：要做好工程造价审计工作,建设方审计人员，不仅要有丰富的土木工程造价理论知识，法律法规知识，还应具备娴熟的工程施工实际工作经验，要有与时俱进，不断学习充实的精神及良好的职业道德。以下是我为大家精心整理的如何做好工程造价审计，欢迎大家参考！

一.工程造价审计内容(一)设计概算的审计 1.检查工程造价管理部门向设计单位提供的计价依据的合规性;2.检查建设项目管理部门组织的初步设计及概算审查情况，包括概算文件、概算的项目与初步设计方案的一致性、项目总概算与单项工程综合概算的费用构成的正确性;3.检查概算编制依据的合法性等;4.检查概算具体内容。

在设计变更，发生新增工程量时，应检查工程造价管理部门与工程管理部门的确认情况。(2)单价套用审计。检查是否套用规定的预算定额、有无高套和重套现象;检查定额换算的合法性和准确性;检查新技术、新材料、新工艺出现后的材料和设备价格的调整情况，检查市场价的采用情况。

2.其他直接费用审计包括检查预算定额、取费基数、费率计取是否正确。3.间接费用审计包括检查各项取费基数、取费标准的计取套用的正确性。4.计划利润和税金计取的合理性的审计。

(三)合同价的审计。即检查合同价的合法性与合理性，包括固定总价合同的审计、可调合同价的审计、成本加酬金合同的审计。检查合同价的开口范围是否合适，若实际发生开口部分，应检查其真实性和计取的正确性。

(四)工程量清单计价的审计 1.检查实行清单计价工程的'合规性;2.检查招标过程中，对招标人或其委托的中介机构编制的工程实体消耗和措施消耗的工程量清单的准确性、完整性;3.检查工程量清单计价是否符合国家清单计价规范要求的“四统一”，即统一项目编码、统一项目名称、统一计量单位和统一工程量计算规则;4.检查由投标人编制的工程量清单报价目文件是否响应招标文件;5.检查标底的编制是否符合国家清单计价规范。(五)工程结算的审计 1.检查与合同价不同的部分，其工程量、单价、取费标准是否与现场、施工图和合同相符;2.检查工程量清单项目中的清单费用与清单外费用是否合理;3.检查前期、中期、后期结算的方式是否能合理地控制工程造价。

二.做好工程造价审计的方法1.项目设计阶段的造价审计 符合设计规范要求的工程设计是最有效的，也是最经济的工程设计。审计人员要充分利用前期已完成的,符合设计规范要求的设计案例，将各类工程的经济数据指标，与新项目的设计方案工程概算进行对比。

以经济扛杆的作用方式，调动设计人员的积极性，尽量多计算、多画图，充分运用自己的知识和经验，降低工程造价，设计出最符合规范要求的工程设计。2.项目投标阶段的造价审计 主要是建设方对承建方工程造价投标文件的审计。审计人员应充分利用自身的专业技术知识，做好对招标文件的编审工作。编审人员应收集、积累、筛选、分析和总结各类有价值的数据、资料，对影响工程造价的各种因素进行鉴别、预测、分析、评价，然后编制招标文件。

3.项目施工阶段的造价审计 施工阶段，合理地确定部分主材单价也是很关键的。由于新工艺与新材料的不断出现，市场材料，由于品牌，质量等因素的影响，价格差异相当大，这就要求审计人员对各种工程材料的市场行情，有相当程度的熟悉。建筑材料费，通常会占比工程建安造价的50～60％左右，因此合理认定材料价格非常重要。由于定价太高而推高工程造价的情况时有发生，对工程审计与工程款支付，产生非常不利的影响。

4.工程决算阶段对工程造价的审计 工程决算阶段是工程造价审计最终把关的重要阶段，其主要工作，是对工程竣工结算的审核。该项工作，主要是由工程审核人员根据合同、相关定额、竣工资料、国家或地方的有关法规法规为依据，对送审的竣工结算进行汇总核实。工程决算的审核，核准的难点之一是工程项目隐蔽工程的签证。

当前工程项目隐蔽工程签证，在审核的工程造价中，占有较大比重。隐蔽工程，由于施工后已难再见，无法实物核查，而最终的审计人员只有依据相关资料及签证。而有些签证，由于当事人所处立场与角度不同，签证的内容往往与合同与定额规定相矛盾。

这时就要求审计人员根据经验，对这些签证资料，从合同与定额角度，结合实际情况，重新审定。5.应用计算机软件，提高审计工作效率 当今科技日新月异，高速发展，工作方式的转变应用计算机软件提高工作，是审计工作顺利进行重要的组成部分。在造价领域，各种计算配套软件层出不穷，善于用好相关软件提高审计工作效率，是造价审计人员必备的一项专业技能。审计人员必须在实际工作中，不断学习与完善这种技能，以促进审计造价工作，做的更高效，更准确。

6.加强审计人员的职业道德培训 审计人员做好造价审计工作，必须具备良好的职业道德素养。审计工作必须以理服人，以事实为准绳，以相关法律法规，规范合同为依据，因而，审计人员要全方位学习，不断充实完善自己，充实自已，使审计工作能为社会创造更多的经济效益，社会效益。

如何做好工程造价审计工作

工程项目审计，直接关系到项目的投资效益。因此，从项目投资者角度出发，工程项目造价及成本的合理控制，无论是从早期工程设计阶段，还是工程施工阶段，以至后期工程竣工结算审核，都是很重要的。

一.工程造价审计内容(一)设计概算的审计1.检查工程造价管理部门向设计单位提供的计价依据的合规性;2.检查建设项目管理部门组织的初步设计及概算审查情况，包括概算文件、概算的项目与初步设计方案的一致性、项目总概算与单项工程综合概算的费用构成的正确性;3.检查概算编制依据的合法性等;4.检查概算具体内容。包括设计单位向工程造价管理部门提供的总概算表、综合概算表、单位工程概算表和有关初步设计图纸的完整性;组织概算会审的情况，重点检查总概算中各项综合指标和单项指标与同类工程技术经济指标对比是否合理.(二)施工图预算的审计施工图预算审计主要检查施工图预算的量、价、费计算是否正确，计算依据是否合理。施工图预算审计包括直接费用审计、间接费用审计、计划利润和税金审计等内容。

1.直接费用审计包括工程量计算、单价套用的正确性等方面的审查和评价。

(1)工程量计算审计。采用工程量清单报价的，要检查其符合性。在设计变更，发生新增工程量时，应检查工程造价管理部门与工程管理部门的确认情况。

(2)单价套用审计。检查是否套用规定的预算定额、有无高套和重套现象;检查定额换算的合法性和准确性;检查新技术、新材料、新工艺出现后的材料和设备价格的调整情况，检查市场价的采用情况。

2.其他直接费用审计包括检查预算定额、取费基数、费率计取是否正确。

3.间接费用审计包括检查各项取费基数、取费标准的计取套用的正确性。

4.计划利润和税金计取的合理性的审计。(三)合同价的审计。

即检查合同价的合法性与合理性，包括固定总价合同的审计、可调合同价的审计、成本加酬金合同的审计。检查合同价的开口范围是否合适，若实际发生开口部分，应检查其真实性和计取的正确性。(四)工程量清单计价的审计1.检查实行清单计价工程的合规性;2.检查招标过程中，对招标人或其委托的中介机构编制的工程实体消耗和措施消耗的工程量清单的准确性、完整性;3.检查工程量清单计价是否符合国家清单计价规范要求的“四统一”，即统一项目编码、统一项目名称、统一计量单位和统一工程量计算规则;4.检查由投标人编制的工程量清单报价目文件是否响应招标文件;5.检查标底的编制是否符合国家清单计价规范。(五)工程结算的审计1.检查与合同价不同的部分，其工程量、单价、取费标准是否与现场、施工图和合同相符;2.检查工程量清单项目中的清单费用与清单外费用是否合理;3.检查前期、中期、后期结算的方式是否能合理地控制工程造价

二.做好工程造价审计的方法1.项目设计阶段的造价审计符合设计规范要求的工程设计是最有效的，也是最经济的工程设计。

审计人员要充分利用前期已完成的,符合设计规范要求的设计案例，将各类工程的经济数据指标，与新项目的设计方案工程概算进行对比。以经济扛杆的作用方式，调动设计人员的积极性，尽量多计算、多画图，充分运用自己的知识和经验，降低工程造价，设计出最符合规范要求的工程设计。

2.项目投标阶段的造价审计主要是建设方对承建方工程造价投标文件的审计。审计人员应充分利用自身的专业技术知识，做好对招标文件的编审工作。

编审人员应收集、积累、筛选、分析和总结各类有价值的数据、资料，对影响工程造价的各种因素进行鉴别、预测、分析、评价，然后编制招标文件。

3.项目施工阶段的造价审计施工阶段，合理地确定部分主材单价也是很关键的。由于新工艺与新材料的不断出现，市场材料，由于品牌，质量等因素的影响，价格差异相当大，这就要求审计人员对各种工程材料的市场行情，有相当程度的熟悉。建筑材料费，通常会占比工程建安造价的50～60％左右，因此合理认定材料价格非常重要。

由于定价太高而推高工程造价的情况时有发生，对工程审计与工程款支付，产生非常不利的影响。

4.工程决算阶段对工程造价的审计工程决算阶段是工程造价审计最终把关的重要阶段，其主要工作，是对工程竣工结算的审核。该项工作，主要是由工程审核人员根据合同、相关定额、竣工资料、国家或地方的有关法规法规为依据，对送审的竣工结算进行汇总核实。

工程决算的审核，核准的难点之一是工程项目隐蔽工程的签证。当前工程项目隐蔽工程签证，在审核的工程造价中，占有较大比重。隐蔽工程，由于施工后已难再见，无法实物核查，而最终的审计人员只有依据相关资料及签证。

而有些签证，由于当事人所处立场与角度不同，签证的内容往往与合同与定额规定相矛盾。这时就要求审计人员根据经验，对这些签证资料，从合同与定额角度，结合实际情况，重新审定。

5.应用计算机软件，提高审计工作效率当今科技日新月异，高速发展，工作方式的转变应用计算机软件提高工作，是审计工作顺利进行重要的组成部分。在造价领域，各种计算配套软件层出不穷，善于用好相关软件提高审计工作效率，是造价审计人员必备的一项专业技能。

审计人员必须在实际工作中，不断学习与完善这种技能，以促进审计造价工作，做的更高效，更准确。

6.加强审计人员的职业道德培训审计人员做好造价审计工作，必须具备良好的职业道德素养。审计工作必须以理服人，以事实为准绳，以相关法律法规，规范合同为依据，因而，审计人员要全方位学习，不断充实完善自己，充实自已，使审计工作能为社会创造更多的经济效益，社会效益。

如何做好建筑工程造价的审计 16

审计工作应向项目前期深入审计人员要提早介入招投标工作。首先对招标文件进行审查避免出现招标文件内容不合理或招标范围不明确的现象确保招标文件的严密性和完备性。

应注重合同的严密性、完备性审查。对影响工程造价各项条款把关特别对材料价格、取费依据、计价方式、索赔处理等均应作明确规定为结算审计工作掌握主动打下基础。否则一旦形成不合理条款就无法更改使国家和集体利益蒙受不必要的损失。

对建筑工程施工合同无论工程大小均应采用中华人民共和国建设部统一制定的正规合同文本以保证合同条款的完备性。审查合同条款时针对不同的工程应特别重视专用条款和补充条款的约定是否严密严禁阴阳合同的存在。将工程造价审计工作提前使审计人员从造价审计的源头把关必将能发挥造价审计工作的超前制约功能更有效地控制和降低工程造价使审计工作具有连续性更好地体现造价审计工作的效能。

严格要求送审资料的完整性和真实性对每一个送审项目都要求施工方将结算资料分类装订成册由建设管理部门审查合格后方可报审。所有结算资料要真实完整杜绝补签资料现象。这样既促使甲乙双方更加重视资料整理的及时和完整又可减少造假证据的机会同时对加强项目前期和实施过程的管理工作也起到了监督作用使工程项目管理更趋规范。

建立实用、高效、统

一.协调的标准和造价信息网络系统从而实现全行业信息资源共享和工程造价动态管理。加强学习、提高造价审计人员素质工程造价审核结果的准确性很大程度取决于审核人员技术力量和职业道德水平因此应建立优胜劣汰机制培养高标准的人才队伍。一方面要充分发挥好造价审计专业技术人员的作用重视新技术、新知识的培训不断提高他们的专业知识结构提高他们的业务水平。另一方面我国已经加入WTO改革的方向应是政府退出经济领域中的微观管理归还职能于社会中介机构至于工程造价管理应朝着体现独立性和公正性的方向发展。

为了应对入世后国际惯例的要求工程造价审计的方式、方法、内容、依据等都会发生相应的变化审计人员要不断加强学习。许多单位的内审人员并非是建筑工程专业出身多是财会专业经培训后上岗对建筑工程知识的掌握并不十分精通和全面。工程造价审计人员不仅要学习审计法规还要加强建筑工程专业知识的学习重视索赔知识的掌握。工程造价审计人员更要不断更新知识积累经验及时补充经济、法律、风险等相关知识完善知识结构不断充实自己倡导审计人员积极参加全国注册造价师考试提高自身素质以胜任入世后的造价审计工作。

在工程审计工作中注重搞好工程造价审计的四个环节一是把好工程量计算关。特别注意解决对多计工程和重复计算工程量以及只增项不减项或只增项少减项等极为突出的问题二是把好取费标准审计关。认真审计施工合同、审计单位工程造价、审计建筑工程费用的计算过程、审计设计变更是否真实、设计变更费用的计算是否符合要求三是把好材料差价审计关四是把好套用定额审计关。首先是审计定额的选用是否正确、合理其次是审计定额的使用过程是否严谨有无错套、漏套、高套定额的现象。

进一步完善和加强工程造价审计管理制度完善从立法体系、行业创新、计价模式、人才培育、业务建设等多方面应配套的工程造价体系为今后更好地开展工程造价审计工作奠定基础。

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