工程量清单计价与工程造价风险防范概述

一个工程项目由决策立项阶段一直到竣工运营阶段，需要经历多个环节，涉及到诸多施工技术以及施工过程，工程项目的周期比较长，再加上工程量清单计价的推行，工程造价中不确定因素越来越多，承包商和业主也面临着很大的风险。大部分工程造价风险、问题可以通过人为控制减少，所以需制定针对性的防范措施以减少工程造价的风险以及问题。就此本文探究了在工程量清单计价机制下，正确控制防范工程造价风险的有效措施。

一、工程量清单计价

1.1工程量清单内容工程量清单主要包括工程量清单表和工程量清单说明，是招标文件中不可缺少的一部分。工程量清单表是工程量清单中十分重要的一部分，只有工程数量准确、清单项目设置合理，才可以有效地进行清单计价。在招标投标的过程中，工程量清单可以有效的约束招标人和投标人，是有效进行招标投标活动的根据，它的编制只能通过有着相应资质的中介结构和有着编制招标文件能力的招标人来完成。

1.2工程量清单计价的内容

1）工程量清单计价的内容。工程量清单是投标人根据一致的项目规定，按照一样的计算方法和计量单位，按照规定的格式，提供的项目实物工程量清单，有效的根据企业、市场和工程的实际需要，评估风险后提出的综合单价，所形成的工程价格。工程量清单计价主要包括：措施项目费、分部分项工程费、其他项目费以及税金等。

2）综合单价。工程单价分析是工程量清单计价过程的核心，是填制清单报价的基础。综合单价是指完成分部分项工程项目的各种费用，主要包括：材料费、人工费、机械费和利润等，还需要把风险因素考虑进去。

二、工程造价风险探析

在工程量清单计价机制下常见的工程造价风险主要有：

1）在市场经济条件下，大部分材料都会随着市场的变化而发生波动，再加上项目的承包单位和发包部门都需要以市场实际情况为基准进行造价，进而导致招投标环节以及施工管理环节所存在的工程造价风险问题逐渐显露出来；

2）在招标投标环节结束之后，很少有相关部门会直接开始施工建设，通常是在一段时间之后才正式开始建设工程的施工，也就是招投标环节以及施工环节之间留有时间差距，但生产要素的价格仍旧随着市场的波动而不断变化，也就是生产要素的价格可能会出现增长或者是下降情况，进而造成投标报价环节的造价控制风险大增；

3）定额计价模式在我国流行了很长一段时间，是各招投标单位以及承包单位非常熟悉的一种计价方式，所以承包单位在进行计价工作时，往往会依赖政府颁发的各种建设材料价格信息以及定额信息，但是材料价格会随着市场的波动而不断变化，如果招投标单位以及承包单位没有做好材料价格的变化资料信息的积累收集工作，将会造成招标投标报价丧失可靠性、真实性，导致工程项目的施工现时成本不能够被真实的反映出来。

三、正确控制防范工程造价风险的有效手段

3.1提升招标文件的编制质量以及准确性招标文件可以说是整个招投标工作的核心所在，招标方以及投标方需要根据招标文件签订合同，所以招标文件的合理性、正确性、严谨性以及完整性直接关系到招标的成败，同时也与招标的质量水平息息相关。通常招标文件需要由具有一定资质以及经验的招标代理企业代于编制，招标文件在编制完成之后，还需要聘请不仅具有专业知识，同时经验丰富，且职业道德高的造价工程师对招标文件进行逐条逐句地、完整地审核，全面检查并掌握、解析各项条款内容所包括的要求、规定以及含义，并检查招标文件是否能够全面、真实、严谨的反映出客户所有要求，防止投标部门在对编制投标方案的过程中，出现疑问，进而影响投标。

3.2提升合同签订质量为了对工程造价风险加以全面、有效控制，合同条款不仅要涉及到工程的方方面面，具有很强的周密性，同时在合同签订的过程中，签订双方也需要划分并明确好各自的风险分担范围，明确各种的责任。

1）在合同签订的过程中，应提升防范意识随着市场经济的不断发展，在市场竞争行为的推动下，微利行为是一种必然的结果，所以项目的承包单位一定要树立正确的观念，克服错误的观念，也就是低价中标以及高价结算该不正确观念。

2）避免无限度风险条款内容出现由于在工程项目实际的施工过程中，承包单位以及发包部门均需面临很多已知以及未知的风险，承包单位不需要承担施工过程中所出现的所有风险，而是需要以风险分担原则为基础，明确界定以及合理划分各施工风险。

3.3首先，承包单位需建立本部门的内部定额机制。承包单位需要跟随时代发展，尽快转变意识，通过不断的积累资料、数据，从而制定出不仅具有自身特点，同时也能满足本部门长远发展需求、要求的内部定额，通过在竞争环节对自身的定额数据进行实时处理、修正，以增强自主报价过程中，本承包单位的风险防范能力；其次，应预留一定的风险费。由于工程造价风险的不确定性以及意外性较强，因此为了更好的规避工程造价风险，承包单位需与发包部门协商预留比例适当的工程造价风险防范与控制费用。

总而言之，工程量清单计价是工程造价管理的发展趋势，其中存在的问题，为了提升程造价风险控制效果，不仅要正确应用工程量清单计价机制，做好招投标环节以及合同的管理工作，还需要社会相关部门的共同努力，不断地完善工程量清单计价体系，不断完善以及整合与工程量清单计价机制相关的法律法规、制度，尤其是在初步应用工程量清单计价机制时，工程建设各方就建立工程造价风险控制以及防范方法，提升风险防范意识。

985大学 211大学 全国院校对比 专升本