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发布时间: 2024年12月19日 20:59
园林企业预算及其成本管理具体内容是什么，下面培训啦网为大家解答。
随着我国改革开放的深化，园林企业获得了较快的发展。但是，由于园林企业的进入门槛较低，这就导致了其市场竞争日益白热化。那么，园林企业要想在激烈的市场竞争中获得生存与发展的优势，就应该从战略规划与内部管理方面入手，做好财务预算与成本管理工作，确保企业的各项资源得以落实到位，并对财务结果进行有效控制，从而为园林企业提供更为可靠的财务预算与成本管理保障。
一、园林企业的特殊性及其面临的财务风险
（1）资金较为密集，回款速度较慢。园林企业涉及的资金量较大，它的工程建设往往是采取分期付款的方式，在实际的工程项目运行过程中，园林企业需要垫付大量的资金，这就造成了上下游领域的结算存在着时间差。加之园林企业的资产主要为流动资产或轻资产，很难获得银行贷款。因此，园林企业在单一的融资渠道下，面临着较大的财务风险;（2）受到宏观政策的影响较大，从而导致财务风险。园林企业的发展与一个城市的经济发展水平有着密切的关联性。一般来说，当一个城市的经济发展水平达到一定程度的时候，政府与事业单位才会去关注环境保护问题与园林绿化问题。此外，园林企业的市场拓展与业务规模扩大也会受到房地产企业的发展影响，一旦房地产商资金紧张，就会波及到园林企业工程款的回收情况，很容易导致财务坏账的风险;（3）受季节性和自然灾害影响大，从而导致经营风险。园林企业从事的是有关苗木的种植与维护工作，这些苗木资源很容易受到自然界的影响，尤其是在进入到冬季以后，很多植物并不适合栽种，这就让园林企业的工程进度与效率大大减缓。此外，还有些自然界的不可抗力会直接影响到园林工程，最终都会导致园林企业的财务风险。
二、园林企业预算及成本管理的问题分析
（一）预算管理中的问题。
（1）园林企业的预算编制没有充分的结合企业的战略目标，缺乏科学的考虑，从而使得企业的预算工作浮于表面，难以真正发挥出预算的效果。加之园林企业的预算工作还缺乏必要的部门协调与配合，从而导致了预算预期目标与实际结果间的巨大落差;（2）园林企业的预算工作并没有充分结合工程项目开展。当前，园林企业面临的市场竞争是十分激烈的，很多企业为了工程项目的进度加快，盲目的修改图纸，这就让园林企业的预算工作徒有虚名，无法让预算执行情况与预算指标保持一致性;（3）园林企业的预算缺乏完整的组织体系。园林企业在编制预算的时候，基本上都是根据历史数据与主观经验来进行的，并没有对预算进行有效分解，也没有对财务部门进行项目的核实，从而使得预算工作无法获得准确可靠的财务数据。加之园林企业还缺乏有效的激励措施，从而使得一些预算人员不够重视预算工作。
（二）成本管理中的问题。
（1）园林企业内部管理问题。园林企业与其他建设企业是不一样的，它面临着日益激烈的市场竞争。但是，它又缺乏成本管理预算，致使其成本管理工作显得不够规范化与科学化。还有些园林企业不够重视项目管理制度，片面重视事后核算工作，还有些企业的管理层对于园林缺乏必要的了解，整个企业内部的财务建设基础较为薄弱，成本管理工作无法落实到位; （2）园林企业成本控制问题。园林企业在进行项目建设的时候，往往存在着这么几个方面的成本控制问题。具体来说，工程项目的准备阶段，园林企业通常使用各种手段来进行投标，缺乏对成本的有效预测，并对后续施工产生了不良影响。在工程的建设阶段，园林企业财务部门职能较为薄弱，无法为预算编制打下坚实的基础。在工程的建设后期阶段，园林企业往往会把工程进度拉长，这就无形中增加了企业的成本。加之企业的工程施工记录与监管都有问题，这些都无法为预算与成本分析工作奠定良好的基础。
三、园林企业预算及其成本管理工作的强化措施
（一）园林企业应该做好财务预算管理工作。
（1）园林企业应该对战略发展目标进行逐层分解。园林企业在编制财务预算的过程中，应该根据组织结构的实际情况，并从企业的战略发展目标出发，对战略目标进行逐层分解。这是因为园林企业的预算工作如果失去了战略性目标的引导，就会失去财务预算的灵魂，也无法有效结合企业的长期经营目标进行全面预算。因此，园林企业就应该强化各个职能部门的预算意识，让全员参与到预算编制工作中来，强化预算管理工作的可操作性;（2）园林企业应该建立相互关联的预算管理组织体系。预算管理组织体系应该从园林企业所处的特殊行业出发，根据园林行业的周期性与资金密集性等特点来重新调整并设计预算管理组织体系。这就是说，我们应该把园林企业的现金流量和目标成本预算和管理作为其预算管理中的核心所在，并结合苗木生产规律以及实际场地情况来规划出预算建设费用;（3）园林企业应该建立多维度的预算考核体系。这就是说园林企业应该要为预算工作提供切实的保障，即通过科学合理的考核来对预算结果进行有效评估，并建立一个以财务、顾客、内部业务流程、员工学习与成长等相互联系维度的考核体系，确保预算工作的落实到位。
（二）园林企业应该做好成本管理工作。
（1）园林企业应该有选择性的借鉴其他建设施工企业的成本管理经验。园林企业从某种程度上来说，它也属于建设施工企业。因此，它与其他建设施工企业有着很多相似之处，比如说，二者都是按照合同内容进行施工建设。因此，园林企业想要加强自身的成本管理工作，就应该从成本管理的基础入手，即根据工程的实际进度，制定出详细的工程施工方案，从源头上控制与管理好成本。在工程施工的过程中，园林企业还应该把项目需求及时的进行汇总，让预算为企业增加项目收入，减少项目支出。当然，为了确保施工的安全性与质量，园林企业还应该根据合同的要求严格施工，谨防意外事故的发生，并强化行政管理以及财务部门的建设工作，对项目工作实施全面监督，最终最大限度的控制施工成本，提高企业利润;（2）园林施工企业还应该根据自身行业特殊性做好成本管理工作。园林施工企业的对象主要是植物材料，其建设具有一定的周期性。因此，从这个角度来说，园林企业与其他建设施工企业又是不一样的，有着自身行业的特殊性。那么，园林企业要想做好自身的成本管理工作，就应该在项目施工过程中，充分的了解植物习性，尽可能的选择一些绿化的材料与建设材料，提高植物的存活率，进而控制成本。这就需要园林企业在签订合同的时候，对施工环境进行一个充分的了解，从而制定出更为科学合理的合同价款，还需要对材料进行定期盘点，从而精准的控制企业成本。此外，园林企业还应该在项目施工过程中，根据施工现场的实际情况来合理规划出整个项目的布局，并选择合适的绿化机械，努力提高机械的使用效率与使用效果，并制定出积极的员工鼓励机制，让全体员工投入到成本管理与控制工作中去，做好园林企业项目施工过程中的绿化工作与机械管理的平衡工作。当然，园林企业的施工还会受到环境的影响，因此，企业必须做好充足的准备工作，降低环境的负面影响，提高成本管理与控制的效果。
在社会实践中，绿化工程的决算常有以下几中算法来确定。
3.2.1第一种算法将绿化工程的苗木费列入直接费，查绿化定额套出用工费用也列入直接费，然后再套上综合费率作为间接费。
这种算法看上去比较简单，但在实际工作中采用的单位不多，原因是苗木费是市场价格，如果苗木用得贵重高档，费用占大部分，那么业主再付20-30%的间接费是不合理的。浙江省的造价管理部门也有规定：每株苗木进入直接费的金额不超过贰百元（含贰百 元）的，超过部分作为补差处理。但明确此规定的人是不多的。只有综合性的园林绿化工程土建部分占大头，绿化苗木费占很小的比例，为省事，有的业主单位采用这种算法与土建算法靠齐。3.2.2第二种算法将绿化工程苗木费另列，查绿化定额套出用工费用作为直接费，间接费套用单独绿化综合费率（例如浙江省单独绿化综合费率为：特类114.6%；一类100.9%；二类87.3%；三类75.6%；四类63.9%）。然后将苗木费加上人工费，再加上间接费之总和乘以3.43%得出税金。上述四项之总和即为绿化工程的造价。
公式为：造价=（苗木费+人工费+间接费）×（3.43%+1）这种算法对绿化种植占绝大份额的园林绿化工程来说应该算是较为合理的。当然，也有例外的情况。比如有的专类公园如植物园，其中绝大部分苗木在形态、价格的确定上始终有业主方和监理方共同参与，施工单位在苗木采购时无利润可图。
而施工单位又往往实行二级经济承包。项目部对公司又有分级承包的制度。在苗木采购时如没有差价，项目部往往无法进行亏本的施工。
为此，业主方、监理方、项目部（施工单位）三家协商确定。对于业主和监理确定的苗木价格（包括其他议价的建筑材料如石栏杆等）再给出10%的管理费作为间接费，来作为工程决算费。
3.2.3第三种算法有的业主在招标书中就明确规定，苗木费报价中包括了苗木的成本费、运输费用、种植养护费用、利润、税金等。这种算法往往出现在合理低价评审定标的竞标办法中。
那么各种苗木的单价乘以各种苗木的数量，其总和也就是绿化工程的决算价，无需套用定额。这种做法是一种无序竞争，对绿化施工企业的发展是极为不利的。由于苗木种植场的参与，他们又缺乏经验，使得绿化工程的质量得不到技术上的保证，园林的造园艺术在工程中不能充分展现出来。
1.加强施工图预算,严格成本核算施工预算,是成本管理和施工的依据。在施工项目的成本控制中,施工企业应根据企业自身的施工技术水平,结合施工图预算“量入为出”、“以收定支”,使成本控制目标明确。
严格控制成本开支范围、费用开支标准对各项成本费用的支出进行限制和监督。2.科学组织施工施工顺序是否合理,将直接影响工种间配合、工程质量、施工安全、施工速度。这些都直接或间接影响和制约工程成本。必须科学合理地对施工顺序进行安排:先地下后地上,先主体后装修,先土建工程后绿化工程。
组织流水施工将拟建工程项目分解成若干个施工过程。按照施工过程分别建立相应的专业工作队,按照一定的施工顺序投入施工。
3.从材料的购买入手,降低材料成本材料成本在整个项目成本中所占的比重较大,且市场中材料价格经常发生变化。
特别是绿化植物材料生产周期长,价格受市场供求关系的影响,波动幅度较大,无统一标准的市场价格。对可能导致市场价格变化较大的绿化材料,施工企业可适时储备,以控制成本的增长。其它物质材料可优选厂家供货,以长期合作来降低价格。
采取施工材料招标办法减少成本支出。
4.实施责任激励机制,调动职工成本控制积极性在园林工程施工过程中,项目经理、技术管理人员以及各单位和生产班组都负有一定的成本控制责任,依据工程成本控制目标施行奖惩制度,从而形成整个项目的成本控制责任网络。
5.提高企业施工技术水平和管理水平提高企业施工技术水平和管理水平,作为企业管理者应不惜高薪引入技术和管理人才,并使他们充分发挥能动性。
只有高水平的施工企业在市场上才具有竞争力,才有机会在市场中运作,只有通过市场运作才能完善成本控制管理和总结经验并学习先进技术和经验。
6.建立严密的成本控制监督体系建立严密的成本控制监督体系,由项目主管、工程技术、财务人员组成的成本控制监督小组加强施工进行中的成本核算,成本审核,信息反馈,并贯穿于施工的全过程全方位,使管理者能及时掌握情况,及时纠正偏差。
在社会实践中，绿化工程的决算常有以下几中算法来确定。3.2.1第一种算法将绿化工程的苗木费列入直接费，查绿化定额套出用工费用也列入直接费，然后再套上综合费率作为间接费。
这种算法看上去比较简单，但在实际工作中采用的单位不多，原因是苗木费是市场价格，如果苗木用得贵重高档，费用占大部分，那么业主再付20-30%的间接费是不合理的。浙江省的造价管理部门也有规定：每株苗木进入直接费的金额不超过贰百元（含贰百 元）的，超过部分作为补差处理。但明确此规定的人是不多的。只有综合性的园林绿化工程土建部分占大头，绿化苗木费占很小的比例，为省事，有的业主单位采用这种算法与土建算法靠齐。3.2.2第二种算法将绿化工程苗木费另列，查绿化定额套出用工费用作为直接费，间接费套用单独绿化综合费率（例如浙江省单独绿化综合费率为：特类114.6%；一类100.9%；二类87.3%；三类75.6%；四类63.9%）。然后将苗木费加上人工费，再加上间接费之总和乘以3.43%得出税金。上述四项之总和即为绿化工程的造价。
公式为：造价=（苗木费+人工费+间接费）×（3.43%+1）这种算法对绿化种植占绝大份额的园林绿化工程来说应该算是较为合理的。当然，也有例外的情况。比如有的专类公园如植物园，其中绝大部分苗木在形态、价格的确定上始终有业主方和监理方共同参与，施工单位在苗木采购时无利润可图。
而施工单位又往往实行二级经济承包。项目部对公司又有分级承包的制度。在苗木采购时如没有差价，项目部往往无法进行亏本的施工。
为此，业主方、监理方、项目部（施工单位）三家协商确定。对于业主和监理确定的苗木价格（包括其他议价的建筑材料如石栏杆等）再给出10%的管理费作为间接费，来作为工程决算费。3.2.3第三种算法有的业主在招标书中就明确规定，苗木费报价中包括了苗木的成本费、运输费用、种植养护费用、利润、税金等。这种算法往往出现在合理低价评审定标的竞标办法中。
那么各种苗木的单价乘以各种苗木的数量，其总和也就是绿化工程的决算价，无需套用定额。这种做法是一种无序竞争，对绿化施工企业的发展是极为不利的。由于苗木种植场的参与，他们又缺乏经验，使得绿化工程的质量得不到技术上的保证，园林的造园艺术在工程中不能充分展现出来。
应根据园林行业的自身特点注意以下几方面：
1.施工现场管理 长期以来，园林企业被戏称为“城市农民”，忽视经营管理，更不重视施工现场管理，因而企业管理较为落后，在一些工程项目施工中存在消耗高、浪费大、质量差、技术不求进步等问题。从施工现场管理来看，主要反映出施工组织计划性不强，操作不严格执行标准规范，规章制度形同虚设等问题。
工程中标后，首先组建现场施工管理组织机构――现场施工项目部，由项目部统筹管理。施工项目部作为企业临时性的基层施工管理单位，通常由企业经理任命工程项目的施工项目经理组成施工项目部，其目的是为了发挥项目管理功能，为项目管理服务，提高项目管理的整体效率，以达到项目管理的最终目标。（1）施工项目部设置的原则 其一，高效、精干的原则；其二，责、权一致的原则；其三，命令一致的原则；其四，协调原则。（2）施工项目部组建形式 一是对于小型的园林工程，采用直线式的组织形式，整个组织结构自上而下实行垂直领导，统一指挥。
由公司下属分公司组建施工项目部，分公司经理即为现场施工项目经理，分公司下设多个施工队。这种形式适用于小型的园林工程。其特点是施工项目部相对稳定，任务下达后，很快即可运转，工作易于协调，而且职责明确，职能专一易于实现一元化领导，但是，不能适应大型项目管理的需要。
二是对于大型综合园林工程，适合矩阵制，施工项目部的组织机构可由企业各职能部门中抽调专业人员组成，从而使多个项目与各职能部门有机结合。该形式的特点是：不同部门专业人员汇集在一个施工项目部内，可以充分发挥各类专业人员的作用，集思广益，密切合作，有利于工程施工难题的解决；矩阵制中的每个成员虽然接受双重领导，但是强调施工项目经理的综合管理，有利于目标实现；可充分发挥专业人才的作用，使施工项目部具有弹性；发挥职能部门的纵向优势的同时，可发挥项目部的横向优势，使决策问题集中，管理效率高；企业各职能部门保持稳定，施工项目部随项目施工完毕而结束，是临时性的组织，各职能部门人员在施工项目结束后，便回到原来的职能部门，有利于施工项目部的优化组合和动态管理。2.施工成本管理 园林施工企业实行项目法管理，向科学管理要效益，是加强施工成本管理，提高企业的市场竞争意识、质量意识、效益意识的一种行之有效的科学管理方法。
但在项目法施工管理的运行过程中，忽视施工成本核算，管理粗放，项目管理人员只蛮干，不会算，绝大部分搞“秋后算帐”等各种行为仍时有发生，给企业造成严重的经济损失。园林绿化施工管理中重要的一项任务就是降低工程造价，也就是对项目进行成本控制。
（1）成本的构成 园林绿化企业施工项目成本的构成根据园林绿化施工项目费用标准的内容，施工项目成本主要由直接成本和间接成本构成。
直接成本主要由种植土方费、工程苗木费、种植人工费、辅助材料费、机械台班费及其他直接费组成；间接成本包括现场管理人员工资、管理人员工资附加费、办公费、差旅费、固定资产使用费、行政工具使用费、职工教育费、劳动保险费、待业保险金和劳动保护费、工程保修费、工程排污费等。（2）加强工程项目部对施工成本控制 A、以施工图预算控制成本支出。一是人工费的控制，二是材料费的控制。绿化材料价格随行就市，实行信息价的控制。
在材料采购上要货比三家，选择质量优、价格合理、运输方便的苗木。三是施工机械使用费的控制。由于园林建设项目施工的特殊性，实际的机械利用率往往不可能达到预算定额的水平，因此施工图预算的机械使用费也往往小于实际发生的机械使用费，形成机械使用费超支。B、公司职能部门应积极监督、引导和各工程项目负责人积极协调配合，使工程项目成本核算员实行施工成本核算时确实发挥实效作用，对工程项目施工生产中发生与施工成本相关的工程变更项目，及时收集整理并办理签证手续，定期向公司经营部门上报审核，以便及时准确地控制施工成本并掌握工程施工进度情况，也给工程竣工结算防止不必要的损失提供有利的保障。
C、控制项目施工成本的费用，提高经济效益。工程要干好，企业要增效。项目部在抓好项目管理时，要始终围绕“降低施工成本，提高经济效益”为目的，认真分析影响施工成本的主要因素，强调项目在抓质量、抓进度的同时，必须抓好效益，对工程中的人、机、材费用实行“预测预控分析对比”的方法进行管理和控制，使项目施工成本始终处于受控状态。为调动工程项目部降耗增效的积极主动性，使他们安心组织生产，公司应制定相应措施，消除后顾之忧。
D、深入施工现场，了解实际情况。园林绿化工程不同于其他工程，虽施工程序大体相同，但具体内容仍存在一些差别。对于施工中的一些较复杂环节，需特别加以注意。
如绿化工程中常需一些地形处理，因绿化工程的地形处理多模拟自然地势，形状不规则，且微地形处理较多，因此用土量计算较复杂，机械使用多于其他工程中的地形处理，而这些工序所需费用均应在成本核算中有所体现。再有，近几年兴起的模纹栽植及大面积草坪铺种的绿化模式，其苗木、草皮用量大，核算人员应深入施工一线，准确掌握苗木、草皮用量，方可做好绿化工程成本核算。E、通过考核，赏罚分明，促使成本降低。
通过成本考核，做到有奖、有罚，调动企业的每一位职工在各自的施工岗位上努力完成目标成本的积极性，为降低施工项目成本和增加企业的积累做出自己的贡献。3.总结现时我国加入了WTO，在国际市场上，园林施工企业几乎暴露在各种风险之中，这就是更要求企业的项目管理人员必须具备较强的业务技术水平和指导现场施工的技能，以工程合同为纽带，保证工程质量的前提下，较好地把园林工程的科学性、技术性和艺术性等有机地结合起来，建造出既经济、又实用且美观的园林作品。充分把握机遇与挑战，树立企业的品牌效益和规模效益，做大做强，使企业进入良性发展轨道。
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