2024时政热点：释放“地摊经济”活力，让城市更有烟火气

在全国两会上，全国人大代表杨宝玲建议，在进一步加强规范城市管理的同时，因地制宜，释放地摊经济的最大活力。杨宝玲建议制定统一的地摊经济准入许可标准、从业资格条件和商品入市手续，采取颁发资格证、许可证等方式，给予地摊经济与从业者合法地位。

地摊经济的三低特质，让它具有一些独特优势。创业门槛低，没有店铺租金的压力，没有太高的学历、技能要求，很多人支个小摊、打开私家车后备箱就能卖货;失败风险低，船小好调头，从业者即便失利也能迅速满血复活;商品价格低，能让居民拥有更多选择，享受更多实惠。

但近年来，各地在创建文明城市、卫生城市的进程中，地摊经济逐渐淡出了居民视野。城市整洁了，小商贩不见了，城市烟火气、生活味儿也淡了。

人间烟火味，最抚凡人心。城市，要有便利的设施、靓丽的外表，更要有寒冬里的庇护、黑夜中的光亮。琴棋书画诗酒花固然重要，柴米油盐酱醋茶才是最基本的民生考量。特别是在当前统筹推进疫情防控和经济社会发展工作中，各地都在狠抓六稳六保落实，更不应让一些管理方面的顾虑拖累保民生的步伐。

前段时间，成都就因有序放开地摊经济收获点赞。3月15日，成都市城管委发布新规，允许商户摆地摊、临时占道经营。记者在成都总府路看到，每到晚上10点，各种美食开始接管街道，开启夜宵模式。饮食男女们一拨接一拨，试图在餐桌上把2020年被疫情占据的春天吃回来。两个月来，不仅保障了近8万人就业，更让餐饮业复工率达到98%。

街边小店原地复活，深夜食堂觥筹交错，小吃店、咖啡馆的小方桌摆到了梧桐树下……成都的政策接地气、暖民心，没有让这座网红城市失去往日颜值，反而增添了几分平易近人之美，也给其他城市做出了表率。

事实上，国际范儿与烟火气本来就是并行不悖的。放眼全球，从泰国清迈的周末集市，到美国百老汇跳蚤市场，再到土耳其伊斯坦布尔的大巴扎，世界各地都有地摊经济。原汁原味的市井生活，不仅让本地居民直接受益，也让外地游客流连忘返，有些集市还成了世界著名的打卡地标。

当然，放开地摊经济不意味着一放了之，城市管理也不可缺位。成都去年就开始实行街头艺人持证上岗，允许占道经营;同时也明确了安全前提，如不占用盲道、消防通道，不侵害他人利益，做好疫情防控和清洁卫生工作等，并规定了占道时间。这些细化的举措都值得其他城市借鉴。

随着国家治理能力现代化水平不断提升，人们期待看到政策制定更加人性化。粗暴的一刀切切掉的是人们对城市的归属感，只有让每个人的小期盼与城市的大情怀交融，让微观的民愿汇入宏观的民生，才能让每个人在城市中体会到更多的归属感，在人间烟火中拥有属于自己的小确幸。

(新华每日电讯评论员吴光于)

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