法律优位原则，也称行政立法不得抵触法律原则，其基本含义是法律的效力高于行政立法的效力，其他国家机关制定的一切规范，都必须与全国人大制定的法律保持一致，不得抵触。这意味着行政机关在实施行政行为的过程中，应坚持以宪法和法律为最高的行为准则，一切行政决定都要服从宪法和法律。
我国宪法和有关组织法中有明确规定：国务院根据宪法、法律制定行政法规；国务院各部、委根据法律、行政法规制定规章；地方政府根据法律、行政法规和地方性法规制定规章。
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