美国众议院通过《2022美国竞争法》(America competition Act),加设“W”外国新创企业家签证,绿卡配额豁免!
美国国会众议院经过票选经过了《2022美国竞争法》(AmericaCOMPETESActof2022),该法列入了对理工科博士学历人士的绿卡发放国别配额豁免的条文。即绿卡将对移民人才松绑,关键致力于保证美国在科学研究、技术和贸易方面的全球优势政策。
法案全文:
https://rules.house.gov/sites/democrats.rules.house.gov/files/BILLS-117HR4521RH-RCP117-31.pdf
有专业人士深入分析表明,新法案致力于帮助外国创业者和STEM博士毕业生快速取得绿卡。该条文倘若生效,中国顶尖科技人才留美将更加便捷。与此同时为美国在中美科技人才争夺战中,提升竞争力。
不过,方案还需将众议院的《2022年美国竞争法案》与参议院的《2021年美国创新与竞争法案》进行磋商协调,众参两院版本最终须达成一致后,才能正式通过国会,最终递交至白宫由美国总统拜登签署后,方可生效。
提案有多个条文,涉及芯片、关键物品供应链、科学研究和创新等诸多方面。而涉及个人签证、永居的条文关键有如下内容:
新增“W”外国新创企业家签证
满足条件,可获绿卡
《2022年美国竞争法案》拟定新增“W”签证。依据这一个条文,外国新创企业的创业者的持股额度和公司投资规模倘若达到相应要求,该创业者可以办理美国“W”签证赴美,在美国拓展业务,在达到相应的经营条件后可以获得美国永久居民(绿卡)身份。
该提案为外国创新初创企业家建立了W1签证,并对企业有重要作用的员工可取得W-2签证;W-1签证和W-2签证持有人的配偶和21岁以下未婚子女可申请W-3签证。W1签证的初始有效期限为三年。
W签证首签条件
法案规定,W签证首次有效期为3年。要求如下:
1. 申请人在初创企业持有不少于10%的所有权;
2. 申请人在企业管理或运营中发挥核心和积极作用;
3. 申请人具有的知识、技能或经验能够极大帮助初创企业的发展与成功;
4. 在申请前18个月内,初创企业需证明其:
1)从一个或多个有资质的投资者获得至少25万美金的投资;
2)或获得来自政府签发的,至少10万美金的资助。
W签证续签条件
符合条件可最多续签5年,续签条件如下:
1. 申请人在初创企业持有至少5%的所有权;
2. 申请人继续在管理或运营中发挥核心和积极作用;
3.初创企业获得至少50万美元 “额外合格投资”;
4.至少创造5个合格的就业岗位,或在美国年创收不少于50万美元且平均年收入增长20%。
W签证转绿卡条件
持有W签1年、创业成功,可免排期作为移民企业家申请绿卡,条件如下:
1.创造了至少10个合格的工作岗位;
2.已获得不少于125万美元的合格投资;
3.在提交申请之前2年期间在美国产生不少于100万美元的年收入。
STEM博士毕业生绿卡配额豁免
提案还为STEM(科学、技术、工程和数学类)专业的外国博士毕业生申请美国绿卡豁免国别配额限制:不再限制生活和工作在美国外国科学家(及其配偶、子女)的数量。
适用人群:
除了STEM包括的科学、技术、工程或数学,还包括许多普通外国毕业生,比如化学、医生、工程师、军事技术、物理科学、农业科学、自然资源和保护、生物和生物医学科学、统计学家、会计师、税务专家、软件开发人员和计算机安全专家等。
要求:
1. 配额不再限制,但要收取1000美元的费用,为低收入美国学生的STEM奖学金筹资。
2. STEM学生过渡到绿卡期间也无需再离开美国。
目前美国每年发放给职业移民的绿卡数约为14万份,但任何国家申请者获批的上限不能超过总移民配额7%,因此造成包括中国、印度等国的职业类移民申请者绿卡申请积压的情况。部分国家申请人等待时间长达20多年。
有分析表示,《美国竞争法》相关的移民条款若生效,美国雇主能够为来自世界各地的优秀研究人员快速争取到绿卡,包括那些职业生涯早期和从事尖端工作的技术行业人士,为美国获得显著的人才竞争优势。