江西农业大学教务系统(代表委员热议平安江西建设)

民以安为乐，国以安为兴。“统筹发展和安全，建设更高水平的平安中国。”这不仅是“十四五”规划纲要草案提出的明确要求，也是让亿万人民共享长治久安的长远目标。

开局关系全局。如何在“十四五”开局之年全面提高公共安全保障能力，加快推进基层社会治理现代化，建设更高水平的平安江西，把维护国家政治安全、社会公共安全、人民群众生命财产安全的铜墙铁壁打造得更加坚不可摧？代表委们纷纷建言献策。

严惩犯罪

给群众实实在在的安全感

群众看平安，首先看治安。打击违法犯罪成效如何，人民群众感受最深。

2020年，是实现扫黑除恶专项斗争三年为期目标的决胜之年、收官之年。“三年来，江西共审结涉黑涉恶案件2610件19600人，审结率99.66%，审结‘保护伞’案件207件，审结率99.04%。顺应了民心，维护了平安，彰显了正义。”全国人大代表、江西省高级人民法院院长葛晓燕带来了一张亮眼的“成绩单”。

“扫黑除恶绝非一时之举、权宜之计，干净彻底地铲除黑恶势力、营造和谐稳定的社会氛围才是终极目标。”葛晓燕表示，将继续推动扫黑除恶常态化，让人民群众带着满满的安全感进入全面小康社会。

平安，不仅是社会治安秩序的稳定，更是衣食住行、生态环境、社会公正等与群众切身利益息息相关的多领域、全方位平安。代表委员们认为，着力解决群众最盼、最急、最怨的突出问题，是平安江西建设的出发点，也是落脚点。

“马路边的隐患、头顶上的危险、脚底下的陷阱......凡是关系人民群众生命财产安全的领域，就是检察利剑出鞘的地方! ”一直以来，全国人大代表、江西农业大学教务处处长魏洪义密切关注江西公益诉讼案件。

调研中，他发现，在江西检察机关去年办理的899件公益诉讼案件中，既有危化品管理、未成年人权益保护、个人信息安全的“大课题”，又有脚下窨井盖破损、高空抛物、校外培训机构等“小焦点”，切实保护了人民群众生命财产安全。

“希望检察机关能再接再厉，从各种社会‘痛点’出发，创新思路、解决问题，对侵犯公众利益、损害民生民利的具有普遍性的问题果断‘亮剑’，让法律成为守护平安的坚固盾牌。”魏洪义说。

科技赋能

“云上”建设大平安

一网联通千万家、千家万事网上解。在大数据、云计算、AI等技术的推动下，“互联网+”为平安江西建设提供无限空间和广阔前景。

“智慧社区”建设是全国人大代表、景德镇市珠山区新村街道梨树园社区党委书记余梅一直关注的问题。在她看来，当前老旧社区在信息采集利用、网格化管理、资源调配等方面仍存在短板。她建议，建立以“人、车、房”等数据为基础、以智能化感知预警为前提的“智慧社区”，有效提高基础社区数据采集、精准感知、智能服务等能力，在为群众提供高效、便捷、多元化服务的同时，扎紧风险动态感知预警的立体式“安全篱笆”，让居民“越住越安心”。

自然灾害、安全生产事故等突发事件是检验平安水平的“试金石”。全国政协委员、南昌市副市长龙国英将关注的目光投向 “古村寨消防安全”保护。“不希望看到‘翁丁火烧连营’的悲剧重演。”她呼吁，推进融合智能化消防预警、消防风险评估、消防报警、消防监督等多项功能的智能消防管理服务系统建设，提升古村寨智能化管理和整体消防安全水平。

全国人大代表、南昌航空大学校长罗胜联认为，应该借助一切皆可数据化的思维方式和技术优势，将信息技术贯穿于风险监测、预警、处置、反馈的各环节，充分利用数据推进平安江西建设的科学化、高效化、精准化、便捷化。

但他也提醒，“数字技术是一把双刃剑，在运用它抵御风险的同时，也会带来个人信息安全、金融安全等方面的新挑战。”

罗胜联建议，要加强对数据采集和保存的管理，严格各类部门、机构采集和使用个人核心信息和数据；加快数据监管的立法工作，扎好数据安全“篱笆”，为建设更高水平的平安江西打下坚实基础。

多元解纷

筑牢平安“第一道防线”

“坚持和发展新时代‘枫桥经验’，构建源头防控、排查梳理、纠纷化解、应急处置的社会矛盾综合治理机制。”这是规划纲要草案中提出的社会治理之道。

“人民法院作为纠纷解决的重要主体，积极参与基层社会治理是我们义不容辞的责任。”葛晓燕介绍，江西法院近年来坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，按照“一站、集约、集成、在线、融合”思路，推进一站式多元解纷和诉讼服务体系建设，推动矛盾化解从终端裁决向源头防控延伸，走出了一条符合江西实际、具有江西特色的多元解纷之路。目前，全省法院目前共对接708家基层解纷力量，引入“两代表一委员”等特色调解工作室225个，组建特邀调解队伍1663人，诉前化解纠纷193293件，线上调解纠纷13532件。

葛晓燕表示，作为审判机关，将进一步提升解纷专业化、便民化、智慧化水平，提升司法大数据在社会矛盾综合治理中预测、预判、预警的准确性和及时性，努力推进纠纷诉讼外解决。

“让老百姓遇到问题能有地方‘找个说法’，切实把矛盾解决在萌芽状态、化解在基层，对于平安建设意义重大。”长期在社区工作的经验，让余梅对人民调解这一化解社会矛盾的“东方经验”的作用体会深切。

余梅建议，积极构建人民调解员、基层调委会、乡镇（街道）、派出所、司法所、村（居）委会六位一体的矛盾纠纷排查收集和研判机制，大力发展行业性、专业性人民调解组织，借助专业力量，提高调解的权威性和公信力。同时，实行政府购买服务，壮大和优化人民调解员队伍及人才结构；落实“以案定补”奖励措施，充分调动广大人民调解员工作积极性，推动人民调解工作再上新台阶，筑牢平安江西的“第一道防线”。

背景链接：

2020年，江西八类严重刑事案件、治安案件、“民转刑”案件分别同比下降9.9%、15.4%、11.2%；扫黑除恶总体绩效位居全国前列，连续16年被评为全国综治考评优秀；全省公众安全感和满意度分别为98.87%、98.31%，再创历史新高。

来源：江西新闻客户端·江西日报

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