发布时间: 2024年11月23日 06:23
受金融危机和油价下跌“夹击”，俄罗斯经济正经历１９９８年以来最严重的衰退。国际机构和分析师预测，俄罗斯经济今年降幅可能高达５.６％，经济表现在巴西、俄罗斯、印度和中国组成的“金砖四国”中垫底。不过，依托过去几年积累的大量“石油美元”储备，俄罗斯有望“步履蹒跚”渡过难关。“沙皇”受困 去年７月，俄罗斯最大汽车制造商伏尔加汽车制造厂宣布，当年力争生产１００万辆拉达牌轿车。仅仅６个月后，即今年２月，伏尔加发言人宣布暂停生产拉达，原因是汽车零部件短缺。一些行业分析师认为，停产真正原因在于工厂负债日增。建于苏联时期的伏尔加汽车制造厂以生产拉达轿车而闻名全球。这座工厂位于俄罗斯首都莫斯科西南７００多公里外的陶里亚蒂市，雇有大约１０.４万名流水线工人，被美国《纽约时报》称为俄汽车业“沙皇”。而眼下，受经济衰退波及，“沙皇”的生产经营陷入困境。１月份，伏尔加共售出大约２．９万辆汽车，不足衰退前月均销量的半数。伏尔加总裁鲍里斯·阿廖申２月在首都莫斯科一个投资论坛上承认，公司运营资金出现问题。截至３月底，伏尔加负债约４００亿卢布（约合１２亿美元），汽车销量整体下降４０％。３月３０日，俄罗斯总理弗拉基米尔·普京在视察这家工厂后说，政府将提供大约１０亿美元援助资金，以帮助工厂渡过难关。“沙皇”的困境折射出俄罗斯汽车业面临的挑战。“这家工厂将给俄罗斯经济制造不少麻烦，正如通用汽车公司之于美国，”俄罗斯前代总理叶戈尔·铁木罗维奇·盖达尔说。受金融危机影响，俄罗斯汽车市场需求大幅萎缩，汽车制造业备受打击。《纽约时报》说，从时间上看，俄罗斯汽车业受创紧跟美国汽车业之后，但就严重程度而言，前者与后者相比有过之而无不及。２００８年以前，俄罗斯是全球增长速度最快的主要汽车市场，２００７年增速达３５％。俄罗斯政府当时计划在２００９年赶超德国，成为欧洲最大机动车市场。金融危机无疑让这一梦想破灭。俄罗斯工业部预计，２００９年俄罗斯汽车销量将比去年的２８０万辆下降６０％。不可“倒下” 俄罗斯《生意人报》报道，由于卢布贬值导致进口汽车配件成本大幅上扬，俄罗斯伊热夫斯克汽车厂近期可能全面停产。这家汽车厂有员工大约５５００名，４月份将裁员５０００人。裁员完成后，工厂将无限期停产，而停产可能导致破产，致使它成为首家在危机中倒下的俄罗斯汽车厂。但“沙皇”伏尔加却“大到不允许倒下”。“伏尔加除了生产汽车，还肩负社会角色，”陶里亚蒂市前副市长弗拉基米尔·亚古特扬说，“它为人们提供工作，不管（救援）结果如何，国家都必须支持伏尔加。这座城镇的稳定依赖它。” 伏尔加汽车制造厂统计数据显示，这家工厂及其供应商共提供大约２００万个就业岗位，在俄罗斯７５００万劳动力中所占比重相当大。政府公布的数据显示，截至３月初，俄罗斯失业人口已经达到６００万，占劳动人口比例为７.５％。另据近期公布的一项就业调查结果，三分之一的受访者认为自己未来数月内可能失业。《纽约时报》说，失业人数增加是金融危机以来俄罗斯经济面临的主要问题之一。在这种环境下，俄罗斯政府或许清楚，如果伏尔加这样的企业大规模裁员，势必加剧失业、引发社会不安。因此，承诺伏尔加１０亿美元救援金时，俄政府并没有像美国政府救援汽车业那样开出诸多附加条件，而是全力确保“无裁员”政策。报道将这种以保障就业为主的行业救援方式称为“俄罗斯式救市”：“不解雇高管，不重新拟定员工工作合同，不要求生产更优质、节能的汽车”。但如此一来，机构臃肿加上缺乏市场需求，伏尔加汽车厂的员工们如今每周只需工作４天，一些员工不得不接受减薪休假。“这座工厂是我们的‘奶妈’，”伏尔加工厂办公室职员丹尼斯·马卡罗夫说，“如果它停止运营，整个城镇的人都将上街（游行抗议）。我们清楚这一点。” 实际上，为了支持本国汽车业、避免失业率上升，俄政府去年１２月起大幅提高进口汽车关税，经符拉迪沃斯托克入关的汽车数量今年１月减少大约９５％。穷“富孩子” 需要俄罗斯政府关心的不仅是汽车业。英国《经济学家》周刊说，随着经济“阵痛”蔓延、企业融资渠道越来越窄，更多像伏尔加汽车制造厂这样的“贫穷富子”急需政府施以援手。去年８月以来，外国投资者从俄罗斯撤出数千亿美元资金，卢布对美元贬值三分之一。无法筹集资金的企业最后只能寄希望于政府。截至去年年底，已有超过１００家大型企业以公司股份作抵押，力争从俄政府处得到贷款。俄罗斯政府网站去年１２月公布国家优先扶持的２９５家企业名单，其中包括３５家能源企业、３２家冶金和采掘企业、３０家运输企业、３５家食品和农业企业，以及部分汽车制造、化工、飞机制造、造船、通信和零售业企业。经济分析师认为，由于无法从金融机构获得贷款，俄实体经济领域企业过度倚赖政府是当前经济面临的主要问题之一。他们认为，俄罗斯政府应该加大注资银行，鼓励银行向企业贷款，进而带动经济回暖。“实体经济领域没有钱，”俄罗斯复兴资本银行资深分析师叶连娜·沙里波娃说，“（由于卢布贬值，）银行系统眼下忙于储备美元而非放贷，结果导致企业为省钱而裁员、削减生产。” 事实上，银行业自身也是“待救的富孩子”。俄罗斯最大私人银行阿尔法银行行长彼得·阿文上月警告说，如果政府不出手帮助银行控制不良贷款，上百家俄罗斯银行年内可能破产。他呼吁政府尽快为３０家重要银行再投资，并公布这些金融机构的名称，以提振市场信心，刺激恢复流动性。他告诉英国《金融时报》：“到年底，如果整个银行系统的坏账比重达到１５％至２０％，那么将有２０到３０家大银行，包括阿尔法银行，会接受政府援助。我们可以肯定这一点。但其他几百家银行的命运将被打上巨大问号……我相信，数百家银行将在年底前消失。” 俄罗斯财政部长阿列克谢·库德林３月底警告说，银行过期贷款的比重已经达到１０％。何时复苏 据俄罗斯经济发展部统计，俄罗斯经济今年１月同比下滑８.８％，工业产值同比下滑１６％。政府由此预计，今年俄国内生产总值的降幅为２.２％。俄能源和财经研究所所长列昂尼德·格里戈里耶夫说：“经济下滑还将持续两个季度，之后稳定在该水平。但两年内俄罗斯经济将在艰难的外部环境中生存，因为世界对俄罗斯出口的需求不会很大。” 国际机构对俄罗斯经济走势预测则要悲观得多。经济合作与发展组织３月３１日发表报告说，俄罗斯经济受到油价暴跌、资本外流和内需下降等多重因素打击，短期内难以复苏，２００９年国内生产总值将下降５.６％，经济表现将在巴西、俄罗斯、印度和中国组成的“金砖四国”中垫底。世界银行也预计，２００９年俄罗斯经济将下滑４.５％，２０１０年的增长幅度为零。俄高等经济学院宏观经济研究所所长谢尔盖·阿列克萨申科接受俄新社采访时说，由于全球主要经济体摆脱危机为时尚早，依赖能源出口的俄罗斯经济恢复到金融危机前的发展水平还需要几年时间。他同时指出，俄政府当局没有采取行之有效的“反危机”计划，虽然先前加大资金投入，但眼下却停下观望。他呼吁政府不能只干等国际市场需求恢复，而应该加大刺激国内消费，寻找新的经济增长点，如发展小企业、扩大基础设施建设等等。实际上，俄政府已意识到上述问题。总统德米特里·梅德韦杰夫在二十国峰会前接受英国广播公司采访时说：“这场危机暴露出我们的问题……未来我们最重要的任务就是实行经济的多样化发展，主要在高技术领域开创新的企业……我们应该支持内需，发展中小企业，因为它们对国际市场的依赖度较低。” 《经济学家》报道，为帮助国内企业融资、应对１０年来首次出现的财政预算赤字，俄财政部长库德林１４日披露，政府考虑求助海外市场，可能发行最高５０亿美元的国债。这将是俄罗斯十年来首次海外融资。（张代蕾） 相关链接：俄救市资金初见成效 由于介入时机得当，加上今年以来俄罗斯股市回暖，俄罗斯政府去年１０月起逐步投入证券市场的“救市”资金已实现账面浮动盈余 俄罗斯副总理兼财政部长阿列克谢·库德林本月１３日在政府会议上说，政府为扶持证券市场而划拨的１７５０亿卢布（约合５２亿美元）已基本用完，账面收益眼下已经达到“百分之几十”。由于国际油价下跌和全球金融危机，俄罗斯股市去年暴跌。为防止证券市场彻底崩溃，政府去年１０月决定投入１７５０亿卢布救市，由俄罗斯外经银行具体操盘，大量购入能源等蓝筹股。截至今年４月１日，外经银行投入股市的资金已达１６７０亿卢布（４８.８亿美元）。救市资金起到了稳定人心的作用，俄股市逐步走稳。由于入市时机选择得当，再加上国际油价触底反弹和外围市场回暖，俄罗斯股市今年２月以来节节攀升，俄罗斯交易系统指数和银行间外汇交易所指数分别突破８００点和９００点。救市资金取得可观收益。不过，也有分析师认为，救市资金的收益只是账面浮盈，还不是实际收益。一旦外经银行兑现获利筹码，将引起股市下跌，投资收益下降。因此，俄政府对股市的投资到底收益如何，要几年后才能下结论。
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