民办学校如果涨学费需要物价部门成本监审。
中国教育科学研究院研究员储朝晖也认为,高校学费涨价是“箭在弦上”,“目前高校经费主要来自国家财政。而高校经费的来源非常不均,一些省级高校生均经费甚至只能拿到2000元,对培养学生来说,这远远不够。”
教育部国家教育发展研究中心体制室主任王烽从经费来源上对此做出了解释:“高校经济来源一般有学费、校办企业、国家财政拨款和社会捐赠。对于重点大学来说,后三方面来源非常充足,而对于普通大学来说,可能只能依赖学费和财政拨款。但财政拨款又不充足,学费涨价也是无可奈何的事。”
除了办学成本上涨,教育部国家教育发展研究中心高等教育室主任马陆亭认为,还有一个原因在于办学理念的变化。“比如,英国就经历了从高校不收学费到收费再到大额度收费的过程。”
学费都用在什么地方?
学费都用在什么地方?学费在高校办学成本中占多大比例?这也是涨价后学生及家长最关心的问题。
马陆亭说:“高校成本问题非常复杂,过去建的教学楼、实验室算不算成本?其维持费、运行费算不算成本?”他透露,在一些重点大学,学费在办学成本中只占3%。而在非重点大学,学费占办学成本的比例非常高,一些地方院校几乎全靠学费生存。
21世纪教育研究院副院长熊丙奇说:“大学学费可以涨,但必须做到两点:首先,清晰核算生均成本,剥离不必要的行政开支。让学生承担庞大的行政开支和工程开支,是不合理的。其次,合理确定学生承担的成本比例。这通常有两个标准,一是学生承担的成本为生均成本的20%,如生均成本2万元,学费为4000元。二是学费标准不得超过人均可支配收入的20%,以免学费给老百姓生活带来负担,如果人均可支配收入为1万元,则学费标准为2000元。以上两个数据,取最小的作为学费标准。”
学费都用在什么地方?华东师范大学上海终身教育研究院副教授侯定凯曾撰文指出:“就目前国内高校的情况而言,学生缴纳的学费基本上都用于办学投入。但是,办学投入有两类,一类直接投入到学生的培养,用于改善教学、生活条件,而另一类的投入机制并不直接让学生受惠,通过项目为学生所用,可能周期较长。”
王烽坦言,地方大学经费困难,学生的学费大多用于成本补偿。
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其主要是民办,
民办高校指的是企业事业组织、社会团体及其他社会组织和公民个人利用非国家财政性教育经费,面向社会举办的高等学校及其他教育机构,其办学层次分专科和本科。