关于邮电部门出国(出境)人员审批工作的暂行办法

关于邮电部门出国(出境)人员审批工作的暂行办法

第一章　总则第一条　随着党的对外开放政策的贯彻执行和邮电事业发展的需要，邮电部门对外交流活动日益增多，出国团组和人员也大量增加，因此出国（含出境，下同）人员的审批工作已成为人事部门一项经常性工作。为明确审批权限和职责，正确掌握审批条件，简化审批程序，提高工作效率，根据党中央、国务院关于出国人员审批的有关规定，制定本办法。第二条　出国人员的审批是一项严肃认真的工作，各级人事部门应按照中央、国务院的有关规定对出国人员进行严格审查；对不符合规定的，要坚持原则，认真把关，杜绝审批工作中的不正之风。第二章　审批权限第三条　邮电部人事司负责审批和办理以下人员的出国审查手续：
（一）邮电部管理的领导人员；
（二）邮电部派驻国外任职人员；
（三）部领导指定审批的团（组）人员。第四条　部机关处级以下（含处级）人员，由本人所在司局领导审批。第五条　除第三、四条以外的其他人员，均由各省、自治区、直辖市邮电管理局和部属各局级单位（或挂靠单位）审批。第六条　出国人员审批权限只下放到局级单位，不再层层下放审批权限。第三章　审查条件第七条　因公出国人员均按中办发（1982）26号文件《出国人员审查暂行规定》中的条件审查。第八条　公派出国留学人员除按中办发（1982）26号文件规定的条件审查外，还应按国家教委（87）教外综字210号文件《关于加强公派出国留学人员政治审查工作的通知》要求，严格掌握。第四章　审批程序第九条　各类人员分别按以下程序审批：
（一）属于第三条审批范围的人员，由本人所在单位进行初审后填写《初次出国人员审查表》（再次出国人员填写《再次出国人员审查表》，下同），报主管局级单位审查，并提出明确的审查意见，连同经部领导批准的出国任务、组团报告的影印件（若赴香港、澳门者需附相关批件，下同），一并报邮电部人事司审批。
（二）属于第四条审批范围的人员，由本人所在司局填写《出国人员审查表》审查批准后，持《邮电部局级单位出国审查批件》和经部领导批准的出国任务、组团报告的影印件，到邮电部人事司办理审查批件。
（三）属于第五条审批范围的人员，由本人所在基层单位进行初审后，填写《出国人员审查表》，报主管局级单位人事部门审查，经局领导批准后，持《邮电部门局级单位出国人员审查批件》和经部领导批准的出国任务组团报告的影印件，到邮电部人事司办理审查批件。
（四）公派（含单位公派）出国留学人员，由本人所在基层单位填写《出国进修人员登记表》初审后，报主管局级单位人事部门审查，经主管局级领导批准后，持《邮电部门局级单位出国人员审查批件》和经部领导批准的公派出国留学计划，由邮电部教育司归口到部人事司办理审查批件。
（五）自费出国留学人员，本人所在单位同意后，报主管局级单位批准，由当地公安部门办理出境手续。属于高级专业技术骨干（如主任高级工程师、教授……等）须报部人事司批准。其他中级以上专业技术骨干若需报部批准，其地方公安部门才能办理出境手续的，可报邮电部各归口专业司局批准。外事、机要人员的子女及其配偶，由邮电部人事司审查批准后，再由当地公安部门办理出境手续。
（六）其他因私出境人员，均按《中华人民共和国公民出境入境管理法实施细则》的有关规定，经本人所属局级单位批准后，由公安部门办理出境手续。
（七）凡地方政府和非邮电部门组团出国，有邮电部门局级领导人员参加时，均应先报邮电部外事司审核，并经部领导批准后，再办理出国手续。第五章　各级组织的职责第十条　派出人员所在单位职责
（一）根据外事任务需要，选派出国人员。
（二）按有关规定，对派出人员的政治表现、业务能力、技术水平、外语程度、身体状况进行全面审查。
（三）认真填写“出国人员审查表”，表中所列栏目填写齐全，内容真实具体，结论明确肯定。重要问题要附单行材料如实向上级主管部门报告。
（四）基层单位对上级提名的出国人员如有不同意见，应坚持原则及时向上级反映。第十一条　组团单位的职责
（一）根据部领导批准的出国任务，通知有关单位选派出国人员，也可提出建议人选与有关单位协商，但不得越过组织直接与本人联系。否则，派出人员所在单位有权拒绝给有关人员办理出国审查手续。
（二）对派出人员的业务能力、外语水平审查把关，必要时可以对出国人员进行业务、外语考核。
（三）确定团（组）负责人，建立临时党组织，并对出国人员进行爱国主义、外事纪律、安全保密等有关方面的教育。
（四）组织出国人员归国后做好总结和个人鉴定。对于出国期间发生的问题，应及时向有关部门报告。

出国留学条件

学历：

申请大学本科课程者，学历至少是高中毕业；而申请硕士课程者，则必须是本科毕业，拥有学士学位除了学历达到要求之外，在申请学校和专业的时候，还要考虑个人的专业背景、工作经历及兴趣等是否符合对方的要求。

语言：

各个留学国家对语言都有要求，英国留学等英联邦国家主要是看雅思的成绩，一般需要申请者雅思达到6.0以上。

而北美地区的话，是以托福为标准的，一般申请者的托福成绩要达到90分以上一些不以英语为考核的国家会有不同的语言要求，比如日本、德国、法国。

当然，不同的学校和专业也会对语言有不同的要求，请大家多关注各大院校当年的招生简章。

公派出国留学需要哪些条件

目前国家公派留学对象主要是博士和博士后两个层次。本科生只有一个赴古巴的政府协议项目。
申请公派出国留学的条件：
1. 选派类别为攻读博士学位研究生、联合培养博士研究生和少量硕士研究生。也就是说必须达到出国博士生的条件，首先拿到国外大学的博士入学通知书；
2. 专业必须符合国家规定的“重点资助领域”的要求：能源、资源、环境、农业、制造、信息等关键领域及生命、空间、海洋、纳米、新材料等战略领域和人文及应用社会科学；
3. 攻读博士学位研究生：申请时应为届本科毕业生，在读硕士生或博士一年级学生，年龄不超过35岁（1974年3月20日以后出生）；需提交国外院校的入学通知书、免学费或获得学费资助证明、外语合格证明、就读学校学籍证明；入学时间原则上为申请当年。
联合培养博士研究生：申请时应为就读高校的全日制在读博士研究生（委托培养和定向生除外），年龄不超过35岁（1974年3月20日以后出生）；需提交国外院校正式邀请信、双方导师共同制定的研修计划、就读学校学籍证明、外语合格证明和可能发生的与学习相关费用说明；入学时间为申请当年。申请人如无法在规定毕业时间内完成留学计划，需推选单位单独出具同意推迟答辩、毕业的书面证明。
硕士研究生：申请时年龄不超过30岁（1979年3月20日以后出生），应已具有学士学位，或为优秀应届本科毕业生；申请时须提交国外教育机构的入学通知书。仅限申请规定的专项硕士研究生项目，具体可参阅《2009年国家公派研究生项目指南》。
4. 如果你是以下高校的学生，可以走《国家建设高水平大学公派研究生项目》：
北京大学，清华大学，南京大学，复旦大学，上海交通大学，西安交通大学，浙江大学，中国科技大学，哈尔滨工业大学，南开大学，天津大学，东南大学，武汉大学，华中科技大学，吉林大学，厦门大学，山东大学，中南大学，大连理工大学，同济大学，北京师范大学，中国人民大学，重庆大学，四川大学，中山大学，兰州大学，西北农林科技大学，中国农业大学，北京航空航天大学，北京理工大学，西北工业大学，华东师范大学，华南理工大学，中国海洋大学，湖南大学，东北大学，中央民族大学，电子科技大学，国防科学技术大学，中国地质大学(北京)，中国地质大学(武汉)，中国矿业大学，中国矿业大学(北京)，中国石油大学(北京)，中国石油大学(华东)，中央财经大学，北京科技大学，北京邮电大学，上海财经大学
经常去国家留学基金委的网站：http://www.csc.edu.cn 看看，那里有最权威的信息。

出国留学需要具备哪些条件？

出国留学需要具备经济、学历、语言水平 、 身体健康这四个条件。

一，经济条件

经济是必要的条件，主要的留学国家美国、英国、加拿大、澳大利亚这些国家一年的留学总费用在30万以上。学制的话，本科一般需要3-4年，而硕士则要1-2年。

二，学历条件

申请大学本科课程者，学历至少是高中毕业；而申请硕士课程者，则必须是本科毕业，拥有学士学位。除了学历达到要求之外，在申请学校和专业的时候，还要考虑个人的专业背景、工作经历及兴趣等是否符合对方的要求。

三，语言水平条件

各个留学国家对语言都有要求，英国留学等英联邦国家主要是看雅思的成绩，一般需要申请者雅思达到6.0以上。赴美，英，澳、加、新等通用英语的国家学习，需通过英语熟练程度考试，如TOFEL、GRE、ESE、GMAT、MELAB、IELTS等。以IELTS为例，中国大陆学生申请赴英、澳、新留学，研究生须6.5分以上。

中国大陆学生申请赴英、澳、新留学，研究生须6.5分以上。 而北美地区的话，是以托福为标准的，一般申请者的托福成绩要达到90分以上。

一些不以英语为考核的国家会有不同的语言要求，比如日本、德国、法国。当然，不同的学校和专业也会对语言有不同的要求，请大家多关注各大院校当年的招生简章。

四，身体健康条件

申请出国留学必须身体健康，尤其不能有传染病、精神病。许多国家对申请者体检都有明确的规定和要求。申请者的年龄一般应在18岁以上，35岁以下。

扩展资料：

在中国大陆，学生把前往香港、澳门等地区的学习也称为留学，这是由于这些地区有着不同的教育制度。另外，美国等国家组织的一类海外短期的交换学生计划，其英文名字“Study abroad”直译也为留学，请参见海外研修（中国大陆称为海外交流）。

出国留学考试

1.托福 toefl-- The Test of English as a Foreign Language，主办：美国教育考试服务中心(Educational Testing Service，简称ETS)。类别：语言类考试，测试考生的英语语言能力。应用范围：美国高校倾向申请人使用托福成绩进行申请，英国境内的托福考试被暂停。

2.雅思 IELTS - International English Language Testing System，主办：剑桥大学考试委员会外语考试部、英国文化协会及IDP教育集团所共同拥有。

类别：语言类考试，测试考生的英语语言能力。应用范围：英联邦国家倾向申请人使用雅思成绩进行申请。部分美国大学如斯坦福大学、乔治敦大学等不接受雅思成绩。

3.Ssat Secondary School Admission Test美国中学入学考试，主办：美国新泽西州普林斯顿市的中学入学考试委员会SSATB(Secondary School Admission Test Board)——出题。类别：美国中考。应用范围：美国、加拿大私立中学的入学考试。

4.SAT-- Scholastic Assessment Test 学术能力评估测试，主办：美国大学委员会(College Board)。类别：美国高考考察学生综合能力。应用范围：美国高校本科申请。

5.ACT- American College Test 美国大学入学考试，主办：ACT。类别：美国高考 考察学生综合能力。应用范围：美国高校本科申请。

6.GRE-- Graduate Record Examination 美国研究生入学考试，主办：EST 美国教育考试服务中心。类别：研究生考试。应用范围：除法律专业和多数商科专业外，其他领域的美国研究生项目申请。

7.GMAT -- Graduate Management Admission Test，主办：GMAC。类别：经企管理、商科类研究生入学考试。应用范围：商学院。

8.LSAT -- Law School Admission Test，主办：美国宾西法尼亚州的法学院入学委员会(Law School Admission Council简称Law Services)。类别：美国法学院入学考试。应用范围：美国法学院申请 。

国家教育委员会关于出国留学人员工作若干暂行规定是中国国务院于 1986 年 12 月批转发布。主要内容共分七个方面。

（1）出国留学工作的指导原则：根据中国社会主义物质文明和精神文明建设的需要，长期坚持有计划地发展各种形式的出国留学。出国留学工作的方针：按需派遣，保证质量，学用一致，加强管理和教育。

（2）国家教育委员会在国务院领导下，归口管理全国出国留学人员的计划、选派、国外管理和回国后的分配工作。非教育系统的出国留学人员的派出计划和回国后的工作分配，由国家科学技术委员会会同国家经济委员会负责。

（3）规定公派出国留学人员的类别，要求具备的政治条件、业务条件、外语条件和身体条件。规定公派出国留学人员的选拔、审批、出国的准备、出国经费管理等具体办法。

（4）具体规定国内在职人员申请去国外从事博土后研究或实习，以及出国研究生在国外获得博士学位后，申请在国外从事博士后研究或实习的期限和审批办法。

（5）具体规定公派出国留学的大学生、研究生公费或自费回国探亲和公派出国研究生的配偶自费出国探亲的条件、期限及审批办法。

（6）规定自费出国留学人员的条件及审批手续。高等学校应届毕业班的学生、国内在学研究生一般不得自费出国留学。专业技术骨干人员，申请自费出国留学，应尽量纳入公派范围。（7）规定自费出国留学人员的公职、工龄及学成回国工作的有关事项。

参考资料：百度百科——国家教育委员会关于出国留学人员工作若干暂行规定

留学的要求出国留学需要什么条件

最近这几年，虽然我们国内又刮起了一股留学热，但是对于那些之前没有接触过留学方面事项的人，可能并不知道出国留学要必备哪些条件。但是只有了解了这些条件，才能让自己更好地进行出国准备，接下来就简单给大家介绍一下出国留学必备条件有哪些？

出国留学需要具备的条件有：语言、经济、签证、自理能力等方面的要求。

1、语言要求

各个留学国家对语言都有要求，英国留学等英联邦国家主要是看雅思的成绩，一般需要申请者雅思达到6.0以上。而北美地区的话，是以托福为标准的，一般申请者的托福成绩要达到90分以上。一些不以英语为考核的国家会有不同的语言要求，比如日本、德国、法国。不同的学校和专业也会对语言有不同的要求。

2、经济要求

经济条件是必要的条件，美国、英国、加拿大、澳大利亚这些国家一年的留学总费用在30万以上。学制的话，本科一般需要3-4年，而硕士则要1-2年。

3、签证要求

出国留学签证的护照是持有者的国籍和身份证明，签证则是主权国家准许外国公民或者本国公民出入境或者经过国境的许可证明。签证一般都签注在护照上，也有的签注在代替护照的其他旅行证件上，有的还颁发另纸签证。

4、独立自主能力

在国外留学需要独立应对很多事情，有时候甚至是突发事件。这里所说的独立自主能力不仅仅是吃饭穿衣那么简单，还涉及到社交、与老师相处、选择课程、升学规划甚至是理财等方方面面。

媒体上经常看到的有关留学生的负面消息常常是因为学生在上述能力方面有所欠缺而导致的，而留学比较成功的那些天子骄子在很大程度上则是因为上述问题处理得比较好。因此，要在出国留学前有意识加强独立思考和自主处理问题的能力训练。

出国留学的准备工作

1、对留学意向国家的政治、经济，文化背景和教育体制，学术水平进行较为全面的了解。

2、全面了解和掌握国外学校的情况，包括历史、学费、学制、专业、师资配备、教学设施、学术地位、学生人数等，要特别注意该校国际学生有多少，其中有多少中国学生在读。此外，还要落实该学校颁发的文凭是否受到我国的承认。

3、该学校的住宿、交通、医疗保险情况如何。

4、该学校在中国是否有授权代理招生的留学中介公司。

5、留学签证情况。

6、该国政府是否允许留学生合法打工。

7、本专业在该国的就业情况。

8、毕业之后可否移民。

出国留学有哪些条件

国家支持境内公民自费出国留学。中等学校毕业生、在校自费大学生和自费大学毕业生申请自费出国留学，可持有关证明材料直接到户籍所在地公安机关办理自费出国留学手续。

大专以上的公费在校学生和公费培养的具有大专以上学历的人员在国内服务一定年限或偿还高等教育培养费后均可按规定的程序申请自费出国留学。国家规定国内外组织和个人不得擅自在中国招收自费出国留学人员。

扩展资料：

公派出国留学人员根据国家建设需要，得到国家以及有关部门、地方、单位全部资助，通过各种渠道和方式，有计划派出的留学生。

公派留学生的种类有国家公派和单位公派。自费出国留学是指境内公民提供可靠的本人、亲友或其他渠道的经费保证，自行联系到国外高等学校、科研机构学习或进修。国家对以上不同形式的出国留学实行不同的管理办法。

参考资料：中国人大网-中国公民出国留学一般需要办理哪些手续？

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