国际咨询是指咨询机构在国际间运用其成员的知识和技术向决策者提供一种特殊的劳务,以帮助决策者找到解决各种复杂问题的办法。它不仅对社会上已经发生和正在发生的事,或对过去的某些成果,或对已经储存的信息进行分析,还对当前某项政治或经济事态进行预测。那么国际咨询的种类有什么呢?
一、种类
由于咨询的业务范围十分广泛,新形势、新科学又不断在发展,对其进行分类是比较困难的,多数人主张将国际咨询的业务分为综合咨询、工程咨询、技术咨询、管理咨询、公共关系咨询和其他专业咨询六大类。
(1)综合咨询综合咨询也称决策咨询,这是一种带有战略性、全局性的咨询。这种咨询不是为一个企业、一项工程或一个产品服务的,而是事关一种全局性和战略性的咨询工作。其范围主要是对社会经济发展规划、战备决策提供的宏观咨洵服务,如抑制通货膨胀和保持生态平衡等方面重大决策的咨询。这类咨询往往是复杂的研究课题,需要社会科学和自然科学方面的一些专家共同合作完成。因此,承担这种业务的必须是人才济济、资本雄厚、规模较大的政府机构、高校、科研单位的联合群体。
(2)工程咨询主要指对一项工程建设项目进行可行性研究,为工程的决策者提供进行决策的科学依据。包括工程地址的选择、工程地理环境的研究、交通运输及原材料供应、产品需求情况、人才培训及工程技术最新动态和发展前途等方面内容的咨询。通过咨询,工程可避免决策的失误,从而能够更好地发挥经济效益和社会效益。
(3)技术咨询技术咨询是技术咨询服务机构接受企、事业单位的委托,运用科学技术专业知识和经验等才能,提供有关技术项目的数据、资料、调研报告、建议和方案等服务。业务范围主要有:各种新技术、新产品、新材料、新工艺的开发和研制;科技成果的评价、转让和推广;科技人才的培训;国际间科技项目的交流以及国外科学技术的吸收、利用等。
(4)管理咨询管理咨询是指以企业的经营管理为主要咨询对象的咨询,也被称为企业诊断。管理咨询为企业单位提供经营管理诊断,推动企业进行整顿革新,从而改善该企业的经营管理。包括对企业的生产、销售、成本、质量、财务、科技以及计划等方面的管理内容进行诊断和咨询,帮助企业制定各种管理制度,对企业在管理过程中存在的各种问题进行分析、研究得出解决这些问题的最佳方案,并且帮助企业提高相关管理人员的素质,等等。
(5)公共关系咨询公共关系咨询的目的,是帮助客户与其公众之间运用大众传播媒介建立起一种有效的信息交流的渠道,树立起其客户企业在公众中的良好的形象和信誉,以取得公众的理解、支持和合作,从而有利于该组织本身目标的实现。公共关系咨询的业务范围主要包括提供建议、代理公关实务、联系协调以及培训公关人员等方面。
(6)专业咨询专业咨询是指咨询公司就某一个专业领域内的具体问题向客户提供的咨询。例如法律咨询、会计咨询、市场信息咨询、政治和军事咨询,各行各业都有专门的咨询公司提供咨询服务。专业咨询的专业性较强,需要的专业知识比较集中,所承办的业务也比较具体,因此,专业咨询通常由较小规模的咨询公司或咨询事务所承担。
二、作用
(1)国际咨询是促进各国经济发展、提高企业效益的重要因素。对于一个国家来说,可以通过国际咨询为自己的经济建设服务。现代经济是一个基于深厚知识和技术的复杂整体。在不断发现和开发物质资源、提高生产力、提高经济效益的过程中,充分利用信息和知识至关重要,咨询实际上是信息的重要应用,在信息、知识和资源开发利用之间发挥中介服务的作用。咨询过程实际上是信息处理活动的过程,可以有效地处理和交流信息,从而促进经济领域的生产、分销、流通、消费和有机联系。国际咨询在提高企业经济效益方面发挥着重要作用。面对世界复杂的现代经济活动,咨询机构可以通过科学、系统的分析,以其高效的工作方法,提供综合情况分析和解决各种选择方法,作为决策的依据和参考,避免盲目、片面、随意、有限的决策,提高各级政府或企业的工作效率,减少经济活动中的错误,获得更好的经济效益。
(2)国际咨询是科学有效的决策保障任何国家的重大决策,无论是经济、军事、政治、外交涉及全国安全和发展前景,都需要一批不同的知识结构和丰富的经验专家,提出各种可行性方案,供领导选择,充分发挥“智库”的作用,作为决策者的“外部大脑”。在当代,决策的科学性是保证决策正确性和有效性的主要前提。因此,所有重大决策都必须依靠软科学为决策提供理论、方法、程序和工具,充分听取专家、顾问或机构的意见,使工作制度化。在发达国家,政府和大型企业的决策往往依赖于“外部脑库”或政府咨询机构,如美国总统科学咨询委员会、国家经济委员会、英国政府部门咨询委员会、日本总理和省级“审议会”提供咨询服务,效果良好。对于企业来说,任何投资都需要承担一定的风险,降低投资风险,降低投资盲目性,首先需要了解环境条件,包括国内外先进技术水平和差距,掌握国内外最新信息,分析其趋势和经济效益,然后选择投资最少、收益最大、效果最快的方案,尽量降低投资风险。
(3)国际咨询可以进一步加强国际技术合作。现代科学技术进步迅速,新的科研成果不断出现。如何将新的科研成果应用于生产实践是一个非常重要的课题。另一方面,由于市场竞争激烈,从事生产的企业需要不断提高产品质量,更新技术设备。大企业,尤其是跨国公司,一般都有自己的咨询研究部门,从事科研工作,利用新的研究成果不断提高产品的竞争力。然而,由于资金和技术力量的限制,大多数中小企业没有条件有专门的研究机构来提高产品质量,或者解决生产中遇到的各种问题。即使是大企业,也不可能拥有各种技术力量。在这种情况下,各种咨询研究机构需要帮助这些企业解决生产管理中的各种相应问题,或及时提供重要的市场信息。由于科研实力薄弱,技术经济落后,大多数发展中国家也需要从工业发达国家引进先进的科研成果,以加快国民经济的发展。咨询业务具有广泛的国际性。无论是经济发达的开放国家,还是一些咨询发达的发展中国家,都在国际市场上提供广泛的咨询服务,向世界介绍现代新知识和先进新技术,将一些落后国家的工业技术水平提高到新的水平,相应提高其经营管理水平,进一步促进国际经济合作。因此,国际咨询在媒体和桥梁中发挥着作用,不断向发达国家和大多数中小企业的各个生产领域推广和转移新的科技成果,为社会生产做出了巨大贡献。
(4)国际咨询扩大了国际技术经济合作的内容,有利于国际贸易的发展。长期以来,主要是商品贸易。然而,自第二次世界大战以来,特别是20世纪60年代以来,由于科技革命的影响,国际分工进一步发展到深度和广度。除商品交易外,国际投资、承包工程、劳务输出、技术贸易和咨询服务等多种交流形式也出现在国际经济合作模式中。特别是近年来,一些发达国家更加积极地开展技术贸易和咨询服务。例如,美国是当代第一个咨询服务大国。据统计,咨询业年营业额已超过300亿美元。国际咨询作为一种技术贸易形式,不仅丰富了国际贸易的内容和形式,而且大大加强和扩大了国际贸易的深度和范围,带动了各国的出口贸易,刺激了各国经济的发展。