国家开放大学前身是中央广播电视大学。2010年7月教育规划纲要提出“办好开放大学”，2010年10月国务院印发《关于开展国家教育体制改革试点的通知》将北京、上海、江苏、广东、云南等五省市和中央广播电视大学确定为“探索开放大学建设模式”试点单位，拉开了广播电视大学战略转型的序幕。2012年6月，中央广播电视大学更名为国家开放大学。2020年8月教育部党组审议通过《国家开放大学综合改革方案》，并以部发文印发，明确要求把国家开放大学建成我国终身教育的主要平台、在线教育的主要平台和灵活教育的平台、对外合作的平台（四大平台），标志着广播电视大学转型升级和开放大学高质量发展进入新阶段。
国家开放大学特别关注广大基层、农村、边疆和少数民族地区的教育需求，开展特定人群教育，承担社会责任，促进教育公平。目前，注册在学生中，农民学生20万，部队士官学生12万，少数民族学生27万，残疾人学生6000名。承担教育部“一村一名大学生计划”（又称“乡村振兴人才培养计划”），培养了大量“留得住，干得好”的新型职业农民。陆续开设适用于农村发展的7大科类25个相关专业，本专科累计招生68万人，毕业生近46万人。
形势与政策是一门全国大学生必修课，是高校思想政治理论课的重要组成部分。主要讲的是国家大政方针、现状以及国际形势和我国所处国际地位、局势等等，站在了几个角度分析，从我国看世界，从世界看我国。
高校“形势与政策”教育教学，坚持以马克思主义，全面落实科学发展观，以学习和树立社会主义核心价值体系为根本，深入推进马克思主义中国化的最新成果课堂、进教材、进头脑、教育引导大学生认清国内外形势。
进一步深刻认识科学发展观，构建社会主义和谐社会，建设社会主义新农村，建设创新型国家，树立社会主义荣辱观，社会主义核心价值体系，推动建设和谐世界，加强党的先进性建设等一系列重大战略思想所包含的新思想，新观点和新论断。
扩展资料：
当代大学生肩负着国家发展和民族复兴的历史重任，不仅需要掌握扎实的专业知识和技能，而且需要树立胸怀天下、报效国家的理想。为做好高校“形势与政策”课建设，帮助大学生正确把握当前国内外形势，认真领会党和国家的大政方针，我们精心组织编写了本书。
本书包括绪论和十三个专题，从不同角度阐述并分析了当前国际和国内的热点问题。每个专题由“重点难点”、“主要内容”、“思考题”和“拓展阅读”四大板块组合而成，这些内容既涵盖了2012年以来的国内外大事，又突出了社会和同学们关注的热点和焦点。
参考资料
形势与政策的第一节课的话，一般老师都是讲这节课在这个学习里面的考核方式，以及平时成绩的一个组成，然后就是在期末考试的时候，会以一个什么样的形式去进行考试，一般都是大作业的形式，然后老师还会提一些相关课堂的上课要求。
一般老师都会要求学生即使不听课也不能做其他的事情，然后一些比较资深的老师就会以提问方式去进行督促学生的听课。所以形势与政策老师在第一节课就会讲这些东西，一般都是提一些新的要求，然后让老让学生去先熟悉这个老师，也就像学生先去熟悉它的上课模式。
所以以上就是形势与政策第一节课会讲的东西，而且形势与政策每个学期一般只是一个月的课，也就是一个星期一节这样子的模式。
高职思想政治理论课学情分析思考
导语：后学情分析是指教师课堂教学结束后教学反思、课后调查、作业反馈获取的有效信息的分析。课堂教学实施中，思政教师对学生学习的关注点、兴奋点的动态观察及相应的推进学习。
基金项目：江苏省高校哲学社会科学研究基金指导项目“基于‘学情分析’的高校思想政治理论课质量提升研究”(编号：2015SJD785)，主持人：李健美泰州职业技术学院精品资源共享课程项目(编号：
1121714452)，负责人：李健美。
学情分析是教育过程中基于学生综合情况而进行的研判分析，既包括对学生整体多视角的全面分析，也包含对个体学生的差异逐一分析。它包含从外到内、从内到外的双向过程，从外而内主要通过观察时代家庭环境、社会学校教育的影响，透视学生日常生活和学习活动，了解其知识获得、情感价值、性格养成等内在的特质从内而外则是根据学生已有特质对教育模式进行分析和思考，探索适合其个性差异的教育方式方法，分析评估教育效果，即对学生习得内容和感受进行研判的过程。学情分析作为教育教学一个非常重要的切入点，其目的是“以学定教”，通过对作为“人”的学生的心理、生理和社会综合因素的分析，找到影响学生课程学习的重要因素，为教师对学生学习的引领和指导提供教学实践的基础和针对性，促进学生更好地学习。
高职院校思想政治理论课程在高职教育体系中承担着重要的使命，但在关注课程作用发挥的实际效果时，对思政课学习的实际评价遇到了一些困境，学生对于课程的信效度的困惑值得思想政治理论课教师深思。究其原因，思政课教师在全面理解思政课重要性的同时，更应注重学情分析，对思政课的特殊性和高职院校的特性有准确和深刻的把握，突出对高职学生的理解，尊重其独特性，将思政课学科的特点和高职学生的特点有效结合，既要对高职的“学生”进行了解，又要加强对高职思政课程的把握，这样才能大大提高高职院校学生对思政课程的认可度和信效度。
一、高职院校思想政治理论课“学情分析”的特殊性
高职思政课程强调思想指引和实践指导。高职思政课程要求高职学生掌握基础的思想政治理论知识，与学生个体丰富的精神世界和复杂的社会生活联系，以学生自身的认知结构为基础学习发现问题、分析问题和解决问题的方法和思维的策略，引导学生面对纷繁复杂的世界，提供解决困惑的独特路径和不同视角，评价现实生活，解答人生意义，规划和选择未来生活，实现个人追求，在不断强化的自我意识教育过程中，提供一种唯有在思想政治理论课程学习中独有的经历和体验，最终形成学生正确解决问题的思维模式和行为范式，为学生融入社会、完成“社会人”的转化提供独特的课程价值。
高职思政课促进人的成长是一个长期转化的过程，因为正确解决思想和价值观层面的困惑和迷茫的方法和能力是潜移默化的、长期的，和高职院校专业课程比较，思政课对学生的影响无法立刻直接呈现，学生不能在短期内感同身受思政课正确的思想和科学的方法对其个人生活和成才的指导意义，容易忽视课程产生的潜移默化作用，内心感受上容易误认为思政课并没有实际用处，因而影响学生对思政课的重视程度，进而导致漠视思政课重要性的现象在高职院校比较普遍。
高职的思政课学习受到课程开设的限制和影响。高职院校学制一般为三年，这使得高职思政课教学受到两个方面限制，一是课程覆盖学生的时间短，高职院校学生系统学习思政理论知识主要在大学一年级完成，而本科安排两年的学习时间二是课程覆盖的内容少，高职院校思政理论课一般开设两门课程，另加学时极少的形势与政策课，而本科思政课程开设了四门课程。课程对学生的影响受时间和内容的限制，教师不能有效的较长时间与学生进行情感交流及价值观的分享。
高职院校重技能培养，轻理论知识学习。许多人士认为高职生理论只需适度和够用就行，有关理论知识的学习完全由有限的知识需要决定，学生的学习活动围绕技能的培养即可，这种重实践轻理论甚至硬生生隔离理论和技能的观点，过去有段时间在高职院校得到一部分专家和教师的高度认同，高职学生在严峻的就业形势下“功利”地区别对待各门课程，这些都直接影响高职学生学习政治理论的积极性。而对于理论性较强的思政课，由于受高职学生社科人文基础、学习能力、学习主动性等影响，其学习兴趣和接受度就更低了。
思政课是高职学生学习为人和处事价值判断的迫切需求。高技能型人才的培养目标使得绝大部分高职院校普遍实施“2+1”人才培养模式，即前两年学生在校学习，第三年学生到企业实习，对于高职学生而言，实际上只有短短的两年时间在校学习。离开了主要依据社会需要和教育规律精心设置的校园生活，走进自然的、完全由自己设计、因利益分配复杂的职场和社会，能否顺利地适应和融入社会，并进行正确的价值判断，能否乐观而明智的对人和事进行选择，并在个体和社会的坐标系中找准自己的人生坐标，对于只有两年而非本科四年或更长时间校园学习生活的高职学生来说尤其紧迫，拥有处理做人和做事的正确方法和思考的策略是他们最真实最急需的发展需求，思政课则能促进他们心智水平的提高。
二、高职院校思想政治理论课学情分析的原则
为了正确进行高职思政课程的学情分析，取得较为客观的学情分析效果，发挥学情分析对思政课程学习的作用，高职思政课程的学情分析应坚持一些基本原则。
(一)导向性原则
高职思政课程的学情分析是为了切实了解高职学生的实际情况，从有利于学生个体发展的实际需要出发进行思政教学的针对性教育，进而提升学生整体接受教育的效果，对学生的思想和价值观的发展起到有效的引导作用。思政教师通过学情分析进一步增强学生的主体意识，并采取切实的措施有效发挥学生的主体作用，成为学生人生的指引者和促进者。学情分析应根据现代社会对学生知识、能力、品德等方面的要求来确定学情分析的内容，引导学生重视知识、能力和价值观三者作为素质整体缺一不可的作用。因此，高职思政课学情分析的导向性原则要从如下几个方面把握：
一是从思政课程教育目标和策略上把握，提高高职学生对思政教师所希望学生认同和吸纳的思想政治教育信息，进而通过知识的同化和建构，形成正确的价值判断力二是从注重学生素质的全面提高上把握，尤其是思想道德素质的提高。美国学者劳厄说：“教育无非是一切已学过的东西都遗忘掉的时候所剩下来的东西。”这个东西就是素质，素质包括思想、文化、身心等方面，思想道德品质是素质之根本三是从学生主体地位及个性化发展方向上把握。学情分析要捕捉高职学生的欲望和兴趣点，了解学生思想和价值观的困惑，把准学生思维和心灵的触动点，从而真正做到因材施教，践行学生主体地位及促进学生的个性化发展。(二)全面性原则
全面性原则要求构建学情分析体系时尽可能关注学习的主体性和学习对象的关系，弄清“是谁学”和“为什么学”，在分析思政课程育人目标和内容的实际需要上，全面准确地考察高职学生的实际状况，从多个维度反映学生的整体情况，不能单一的从某个方面来论断，这就要求分析的视野要尽可能宽阔。现代教育的理论和实践已经证明学生不能简单以好坏来定论，而应该比较学生之间的差异性从而更理性、更全面地看待学生“唯分论”不能客观反应高职学生状况，“唯技能”的弊端已经有了充分显现。现代社会对高职教育服务社会的功能更为合理和科学，不希望高职学生成为社会职业的“机器人”，而是有良好的思想道德素质、健康的身心素质和专业的职业素质[1]，这要求思政教师的学情分析在回答了“是谁学”的基础上，尽可能在视野宽阔的基础上更深入的、更全面地了解高职学生，找到高职学生与思政课程培养目标的“距离”。
(三)个性化原则
高职思政课的教学效果不尽如人意，一个重要原因就是思政课教学一般是面向全校所有专业实行大班授课，学生认知结构、专业个性和风格差异很大，这对高职思政教学的针对性教学带来很大的难度。学情分析的本质是针对不同学生的特点通过开展个性化分析，实施有针对性的实效性的教育。人的个性的形成是家庭、学校、社会共同作用相互影响的结果。家庭、学校、社会对生命个体的成人过程和成才过程的影响造就了每一个独立特殊的个体的存在。个性、脾气、禀性不同，每个学生的知识储备程度、学习倾向、思维反应、学习兴趣和个性心理特征等不尽相同，这些个性差异对高职思政课教师的教学产生很大的影响。能否满足学生的知识需求和情感渴求，除了遵循高职学生心理和行为发展的一般规律外，个性化原则具有更加重要的现实意义。在高职思政课学情分析的个性化差异中，应善于将专业背景、职业技能、职业情感、职业素质的要求融合其中。
(四)层次性原则
层次性原则是为了使不同阶段学生的学习情况能够分别呈现。将学情分析按照一定的结构，分为不同的阶段层次，层次之间有机结合，互有关联，形成一个层次鲜明、要素完整并各有侧重的学情分析体系，以达到科学的学情分析结果[2]。层次性原则主要有三个阶段层次：首先是“前在层次”，对学生“前在”情况的了解和掌握，着重学生过去的背景分析，主要了解学生对思政课程总体看法如学习风格、学习内容、学习目标、学习的兴趣和态度等，从而掌握学生以前对思政课程的观察、思考和体验所形成的相对稳定的认识。其次为“现在层次”，对学生“现在”情况的观察和总结。准确把握高职学生知识和经验的起点，了解学生的基础知识储备，观察思政课教学过程和学生学习过程的现实状况，主要包括学生的情感认同、知识的运用和能力的提升，高职思政课程尤其要关注学生情感的触动和价值观的认同程度最后为“潜在层次”，评判学生状况，通过学生参与课堂的程度，估测学生可能的发展，激发学生自身的潜在能力。
(五)可行性原则
可行性原则是指学情分析的过程一定要切实可行，既能满足学情分析的需要，又能得到学生的积极响应、支持和理解，这是学情分析顺利进行的动力，也是学情分析真实性的保证。
高职思政课由于对学生产生的作用是潜移默化的且是一个长期的过程，没有高职专业课程教学可衡量的特定标准，又面向所有专业学生，学情分析比较复杂。首先要对学情分析的内容进行科学的、详细的分解，思政教师可以从身心素质、道德品质、文化科学素养和通用的职业素养进行分析其次分析学生三种状态的综合情况，即“前在”状态、“现在”状态和“潜在”状态的发展情况再次区分可测性显性内容与难测性隐性内容，如思政课程知识掌握情况分析较易实施，属于可测性显性内容，而学生的情感认同、价值观分析就是实施难度大的隐性分析内容，较难了解真实情况，使隐性内容显性化、使学情分析具有“可测性”应是学情分析的难点。
三、高职院校思想政治理论课学情分析的要素
(一)家庭、学校、社会因素分析相配合
人的一生来自家庭、学校、社会的影响各有不同，家庭对人的能力和综合素质养成具有“奠基”意义和直接作用，家庭成员的经历、学识、能力、价值取向等教育资源是独特而丰富的，其中的影响有的甚至终其一生。学校是专门而系统的教育组织机构，是学生知识学习、能力培养的基础阵地，也是学生自我意识和价值观形成的特殊场所。社会是影响人的成长发展的决定性因素，社会活生生的教育素材影响人的知、情、意、信、行，改变人的思维方式和行事风格。高职思政教师要充分考虑家庭、学校、社会对学生多维性、多层次性、综合性所产生的积极作用和消极影响。通过学情分析，重视家庭、社会影响对思政课教学效果可能产生的巨大冲击，思政教师应以可信度的事实有力回答社会的热点、难点和疑点，使学生信服。
(二)学生知识、能力与价值观要求相结合
奥苏伯尔认为，影响学生学习的各种因素中，其首要因素是他的知识储备，研究和了解与新知识学习相联系的知识储备的程度，合理地设计教学，达到有效的学习[3]。高职思政课的学习能促进人的良好情感、态度、价值观的形成，着眼于高职学生的长远提升发展，同样需要知识的传授。因此，学情分析不能忽视对其知识储备状况的分析。知识是能力的基础，缺少了“知识”，“情感”和“思想”会因缺乏原料而无法活动，能力的提升就是无源之水知识也是价值观的基础，价值观的建构依赖对客观世界的认识，离开“知识”价值观就成无本之末[4]。因此，学情分析仅关注学生的认知是片面的。实践中发现，相同的知识内容在与不同的学生相遇产生的效用各不相同，有了学生先备知识的了解，高职思政课教师还应充分认识学生的情感、态度和价值观对课程学习和素质培养的不可忽视的作用，高职思政教师的学情分析应是学生知识、能力与价值观的结合。而高职思政课的情感和价值观分析应体现专业和职业的诉求，因为每一个高职学生，他在走进职场的同时，要做好融入职业的心理准备和价值观建构，后者才是制约或促进高职学生终身成长和发展的内在因素。(三)共性分析和重视个性相统合
人始终处于特定时代和社会的背景之中，人与人之间的'多向互动形成一个统一整体，通过各种方式确立与周围世界的关系，外界社会环境与这个整体发生交互作用。高职学生作为一个社会群体，不能脱离社会而存在，他们的思维方式、行为方式、生活方式有着鲜明的共性特征。从时代和社会发展的脉动中找寻学生成长的规律，继而探索和研究当代高职学生教育的规律性，这是高职院校学情分析坚持共性分析的意义所在。
坚持共性分析，不能忽略高职学生的个性分析，教育的规律性就源于个性的普遍性，这是一个尊重个性、倡导个性、彰显个性的时代。就高职思政教育而言，“存异”和“求同”两者比较，某种意义上“存异”教育更有助于高职学生的发展，更体现思想政治理论课的课程价值，更代表现在和未来教育发展的方向，而“存异”教育的依据则是掌握高职学生个别差异。
在高职思政教学中，重视个性分析，在个性分析中尽可能的详细和具体是高职思政教育者的一项重要能力，这对于课时要求多、授课人数多、专业背景复杂、教学内容要求高的高职思政教师是挑战，但这是高职思政教师的职业要求。其实个性分析，在找寻差异的时候，共性的一面也就显现出来，个性中体现共性，共性中包容个性，所以共性分析，在对普遍性进行基本分析时，了解掌握了独特差异性，这些独特差异性的交汇点就是学情分析的共性所在。
四、高职院校思想政治理论课学情分析的路径
学情分析要成为一个完整的体系，离不开三个阶段的有机结合。
(一)学前学情分析
课堂教学实施前，思政教师对高职学生整体状况和个别特征的分析把握，包括生活经验、认知成熟度、知识储备、能力基础、情感态度等。学生在走进课堂前，每个学生作为一个有机的主体，已经在基础教育阶段学习、实践中形成了一定的认知结构和知识经验，他们以原有的知识和经验作为生长点，形成具有自身特点的心理和学习风格，并用新滋生出的知识信息和认识体验进行推论和判断。教育的本质是生成性和发展性，而学生是“教学资源的重要构成和生成者”[5]。
学生的学前学情分析直接影响了高职思政教师对一次课、一门课的教学设计，成为“应该教什么”和“怎样教”的依据，高职思政教师以高职学生现有心智发展水平为基础，找出与新内容学习的最近发展区，预设可能的学习状态和效果，取舍教学内容和处理教学设计，并设计符合学生体验与接收的先后顺序，“使学生的知识经验前后衔接，从而产生正向学习迁移”[6]。
(二)学时学情分析
课堂教学实施中，思政教师对学生学习的关注点、兴奋点的动态观察及相应的推进学习[7]。相比于学前学情分析的静态特征，这个过程动态、即时变化而无规律，有时会让思政教师较难驾驭而无所适从。对学生课堂学习状态的把握是学情分析的重点，同时也是学情分析实施的难点，由于高职思政课堂的学生总体投入程度较低，高职思政课堂学情的把握难度更大。要解决高职思政课“学时学情分析”这一难点，前提是思政课教师对“课堂”的理解，如果课堂只是“教师教”，教教材或执行教案，没有“学生学”，有教无学就无法做到学时学情分析，充分发挥学生的主体地位，这是保证学时学情分析顺利进行的关键。
课堂应是思政课教师与学生主体通过知识与情感对话、思维与思想交流而构建起来的依据学生适时状况不断增删教学内容以适合学生理解学习建构的互动过程，认识到这一点学时学情分析就迎刃而解，思政教师在每堂课上只要注意把控和掌握课堂的重要几个点，如课堂互动环节的交叉点、师生思维的交汇点，课堂讨论的切入点，这些点构成了每次课的学时学情分析关键要点，关键要点的掌握也就是思政教师分析研判每节课所需要的学生学习活动中的各类数据。关键要点包括了学生在课堂上的各种状态反应，主要有参与状态、情绪状态等，如讨论和交流的积极性，课堂学习的表情和神态，学习达成的效果满意度，都是高职思政教师探寻学生课堂学情的线索和证据。
(三)课后学情分析
课后学情分析是指教师课堂教学结束后教学反思、课后调查、作业反馈获取的有效信息的分析。教师分析学生实现教学目标的程度，分析不同程度产生的的原因，发现不足以便改善，发现问题以便纠正，考察新知识学习对学生的价值所在，总结教学预设与教学实际的差距，重新调整教学目标和教学方式，为后继的教学活动打下基础，对确定学生再学习的起点积累必要的学情资料。
教学反思是教师在课堂教学结束后，对已发生的教学行为的回顾、审视和分析以不断完善和创新教学活动，以此提升课堂教学的合理性和针对性，也是学情分析的进一步深入。课后调查包括师生直接交流的直接调查和借助工具或由第三方开展的间接调查，间接调查如学生评教。高职思政课程的课后调查应结合多元智能理论，尊重个性差异的教学思想，根据思政课程以内化思想品质为课程价值的特殊性，设定一些特定情境让学生进行行为选择从而获得全面的学情信息。课外作业是学情反馈的重要途径，高职思政课程的课外作业应少而精，结合学科内容，合理科学设计、贴近学生和社会实际的课外作业是真实反映学情的前提。
由于教育主体和教学内容的不同，学情分析所遵循的原则各有侧重，内容方法也因思政课教师自身职业能力差异各有选择并各具特色。伴随着先进教育理论的指导、教学实践经验的不断积累、学情分析的意识增强、学情分析的能力提高，高职思政课的学情分析也将更具针对性更全面有效。就高职思政课教师学情分析的出发点而言，是为落实“分层要求、尊重差异、以学定教、据学施教”的精神，关注学生，把学生看成是生成性教学资源，不断调整教师给予与学生需求的关系，顺学而教，思政教学才有引的方向，导的重点，从而实现以学生为本的有效课堂教学。
最近，通过对《形势与政策》课的学习，我对国内外的形势与政策有了更深刻、更全面、更真实的了解，使我受益匪浅，感触良多。
形势与政策对我们的发展具有重要意义。史有“识时务者为俊杰”，今应为“适时务者为俊杰”。社会历史的大发展已决定了个人发展的环境、上限，制约着可选择度，决定着大学生成功的机率,影响很具体，也很深远。因此，我们应学会认识和把握形势与政策。形势是制定政策的依据，政策影响形势的发展。我们必须吃透政策的原意，懂得灵活变通，具备创新能力。与此同时，我们还应顺应形势与政策，发展自我：找准自己的发展目标，结合自己的优势，定位自己的方向及发展地位；依据个人目标，制定切实可行的方案，努力奋斗，构建知识结构体系，拓展素质，不断提高个人能力，打造出“诚、勤、信、行”的品牌大学生；利用形势与政策，为我所用，形成对形势与政策的敏锐的洞察力和深刻的理解力，培养超前的把握形势与政策的意识，利用形势与政策，实现自我大发展。
关注世界。当今世界飞速发展，“两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书”的时代过去了。地球村里的变化日新月异。生在当代，作为大学生的我们，岂能做那四角的书柜？抛掉陈旧的观念，拥抱外面精彩的世界，才是我们应该做的。
当今国内外形势风云变幻，进入21世纪的中国正面临着难得的机遇和巨大的挑战，当代大学生也面临着深刻的国内外环境，所以，在高校大学生中广泛开展形势政策教育，对当代大学生如何在纷繁复杂的国内外形势下，正视我国面临的机遇与挑战，坚定信念，振奋精神，努力学习，报效祖国，具有重大的现实价值，与深远的历史意义。
开设《形势与政策》课非常必要。因为，高等学校形势与政策教育是高校大学生思想政治教育的重要内容，是提高大学生综合素质、开阔胸怀视野、增强责任感和大局观十分重要的方面，它使我们更深刻地认识了世界，认识了中国，认识了我们与世界的差距，以及我们自身的不足，使我在思想上迈进了一大步。
形势与政策心得体会范文大全【篇二】
经过对《形势与政策》课的学习，我对国内外的形势与政策有了浅显的认识。虽然只是短暂的几节课，但却使我受益匪浅。我平时很少看新闻，很少关注国家政策、社会形势，因此对社会形势政策基本不了解。而《形势政策》这门课，正是对我们学生进行形势政策教育的主要渠道，是每个大学生的必修课，帮我们了解和分析形势与政策。
学习这门课，给我印象最深刻的是关
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