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2018-11-05 10:34 | 浙江新闻客户端记者 | 朱凯迪 通讯员 何帅英
资料图片
【事件回放】
自2016年11月1日零时起重庆大中专学生转户确认书，东阳市全面取消“农业户口”与“非农业户口”性质划分重庆大中专学生转户确认书，统一登记为居民户口。这意味着东阳市城乡二元户籍管理制度已成为历史。
【见证者说】
在市行政服务中心C幢2楼公共事项综合服务区公安户籍窗口重庆大中专学生转户确认书，前来办理落户事项的市民都纷纷表示办理十分快速便捷重庆大中专学生转户确认书，不再受到以前落户的诸多限制，并统一登记为“居民户口”。
市公安局行政审批科主任吴晓年说，户籍制度改革极大程度上消除了城乡差别，推动了城乡一体化发展，“因为取消了城镇落户限制条件，百姓户口迁移更方便了。”
自户籍制度改革以来，东阳市打破城乡二元户籍结构，成功过渡到城乡统一的一元户籍制度，以稳步推进农户转户进城为突破口，针对城乡二元户籍制度的教育、医疗、就业、社会保险、养老、住房保障等一系列存在的问题，完善和改革配套政策，逐步实现城乡居民共享平等的基本公共服务和同等的社会待遇。2016年，东阳市人口城镇化率45.6%，2017年达到了46.2%。
吴晓年说，东阳市户籍制度改革从2014年启动，并于2016年11月1日零时起完成。至此，东阳市取消了农业、非农业户口以及由此派生的自理口粮户口等各种户口性质划分，统一为“居民户口”，并且不再受理“农转非”“非转农”等户口性质变更申请的业务，在换发居民户口簿、制作常住人口登记表和开具户口准迁证、户口迁移证等户口证件时，不再标注农业户口、非农业户口性质。“现在已经没有户口性质之分，只有城镇和农村的地域之分。”
“户改就是要把利害关系与户口脱离，做到每个人都必须有户口并且仅有一个户口。”吴晓年说，现在计生条件等限制均已取消，可以说户改解决了无户口人员的落户问题，“落户难”问题不复存在。现在，已经取消了城镇落户限制条件，放宽了直系亲属投靠落户条件、婴儿出生落户登记、老年父母投靠城镇子女条件、大中专学生落户条件，切实保障了农业转移人口及其他常住人口的合法权益。
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