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光明日报记者 陈鹏
沈骏杰怎么也没想到重庆二师录取分数线中专生，和初中同学考上了同一所大学。
由于中考模拟考时只考了240分重庆二师录取分数线中专生，所以沈骏杰参加了杭州市旅游职业学校的自主招生重庆二师录取分数线中专生，并顺利考入该校，学会计。而他的那位同学则按部就班，考上了当地一所优质高中。三年里，他们在不同的学习路径里朝着目标向前。最后，两人都考入宁波财经学院这所本科院校，一个读财务管理专业，一个读金融科技专业。
在中职学生群体中，这样“完美逆袭”的故事虽然称不上凤毛麟角，但也不多见。不过，以后将有越来越多的学生，像沈骏杰一样，不用参加普通高考也可以上本科。
从2022年起，山东、河南两省数万名中职生有望通过职教高考读本科，两省均采取“文化素质+职业技能”的招生考试办法，报考人员可为中职院校应届毕业生和社会人员，“职业技能”测试成绩所占权重不低于50%。
2021年全国职业教育大会后，中办、国办印发《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》明确提出，加快建立“职教高考”制度。教育部职成司司长陈子季把“建立职教高考制度”，列在“十四五”期间“重点要做的三件事”之首。职教高考究竟是什么样的高考重庆二师录取分数线中专生？它与普通高考有什么关系？它将如何运行？
在广东深圳职业技术学院西丽湖校区图书馆，学生唐雪梅在学习。新华社记者毛思倩摄
与普通高考并行不悖
近日，教育部网站公布《对十三届全国人大四次会议第2629号建议的答复》，针对“关于降低中专生进入高等院校进行全日制教育门槛的建议”称，将逐步建立“职教高考”制度，使中职毕业生享有更多样的教育选择和更畅通的学业提升通道。
此前，中职毕业生如果想进一步深造，多以高职院校为目标，参加中高职衔接和对口单招或者普通高考。数据显示，目前全国共有中职学校9865所，在校生1628.14万人。
“中职学生升学路径不开阔，如果马上就业，年龄又过小。长此以往，也造成了中等职业学校目前普遍弥漫着关于办学定位的迷惘心理，到底是为升学而办，还是为提高就业技能而办。”华东师范大学职业教育与成人教育研究所所长徐国庆坦言。
“目前，职业教育所提供的中高职衔接和对口单招等升学模式缺乏选择性，途径极其狭窄，它不仅没有对学生产生足够的吸引力，反而使得具有普适性的专业教学标准没有了需求空间。”徐国庆说。
提到职教高考，则不得不提春季高考。
从2012年开始，山东省等地实施春季高考，至今一直实行春季高考和夏季高考两种高考模式，春季高考考试内容包含文化知识、专业理论知识和专业技能，中职学校和普通高中学生均可报考。
贵州省遵义市播州区中等职业学校学生在进行考试。王珩珺摄/光明图片
“春季高考是为了减轻考生压力、增加考试机会、探索分类考试而设计的，但试点实施后并未在全国推开，原因在于春季高考的招生计划多为高职高专而设，本科计划较少，且名校鲜有参与春季招生，故对考生吸引力不强。”华中师范大学测量与评价研究中心主任胡向东介绍，春季高考与职教高考有较大区分，只是夏季高考拿出了部分计划到春季。
与春季高考相比，具有开放性的职教高考，从考生来源到录取院校，招生考试的两端都在扩大。它允许所有高中毕业生，包括普通高中毕业生和中职毕业生报考，此外具有同等学力的退伍军人和下岗失业人员也可报考，而高职院校、职业教育本科院校、应用型本科院校都可招生录取。
在考试内容和难度设计上，职教高考与普通高考也存在差异。
“普通高考具有高难度的特点，试卷区分度的设计往往着眼于进入本科学习的学生群体，对成绩普通甚至在底部的学生来说，区分度往往无法体现。”胡向东表示。
在2021年普通高考中，各省高职（专科）批最低投档分数线均在200至400分左右，多所高校在江西省录取线仅为150分。
“从考试通道上，考高职专科的学生应该与考本科的学生分开。普通高等教育和职业高等教育是两个类型的教育，从试卷内容和能力要求上也有区别。笼统归于普通高考一张试卷，无法体现高等职业教育的特色和发展需求。”胡向东说。
与普通高考一样，职教高考是分类考试、综合评价、多元录取目标下的中国特色考试招生体系的一部分。胡向东表示重庆二师录取分数线中专生：“职教高考将计划单列、单独举行，本科段招生计划数每年也在增加，是与普通高考并行不悖的另一个‘赛道’的高考。”
在河北邯郸职教城，老师指导学生进行护理实践操作。新华社记者王晓摄
以专业大类为基础设置考试科目
职教高考到底考什么？
目前，职教高考并未在全国范围内大面积推行，湖北实施技能高考，广东进行“3+证书”考试，这些考试被视为职教高考的试点探索。以上考试内容可归纳成“以专业大类为基础设置考试科目”“以基础内容为核心确定考试范围”。
根据《中等职业学校专业目录（2021年）》，中等职业教育的专业有358个，每个专业都有各自的专业基础课程、专业核心课程、专业选修课程，职教高考涉及的科目数量，将远超过358个。
“如果每年都要给每个科目出一张试卷，命题的工作量将无法估计。因此，职教高考不以单个专业为单位进行考试，而以专业大类为单位实施考试。职教高考招生专业和中职教育中开设的专业，并不一一对应。所以，要根据不同专业所学知识和技能的共通性将其汇集成一个专业大类，设置相应的考试科目，以便与高等教育专业大类之间建立对接关系。”北京一家高职院校招生负责人告诉记者。
该负责人举例说：“烹饪专业在应用型本科院校就没有成为独立的专业，可以把该专业归入食品与营养大类。这样一来，拓宽了中职生的升学渠道，使他们能获得进入应用型本科院校的机会。”
“在专业大类划分后，专业大类中的基础性教育内容会纳入职教高考范围的考试内容。”陕西师范大学教授祁占勇介绍，目前，各省职教高考通常设计成“1+2”课程模式，即1门专业基础课程加2门专业核心课程，3门课程应涵盖该专业大类最为重要的专业基础理论知识和技能。同时，考生也需要考语文、数学、外语3门。
湖南省永州市江永县职业中专学校学生在进行新能源汽车维修实训。田如瑞摄/光明图片
职教高考技能考试该如何考
1月6日，广东省2022年“3+证书”考试中文化素质考试结束，考生参加全省统一命题、统一组织的语文、数学、英语三科文化科目考试，“证书”考试即专业技能课程证书考试，已于上一年完成。
截至目前，各地已公布的职教高考方案，均采用“文化素质+职业技能”综合考试模式。
湖北技能高考则以机电类机械加工技术专业为试点，考核标准为初级工技术标准，考试内容为钳工、车工、铣工，考生任选一种参加。考试成绩分为A、B、C、D、E五档，考生的技能考试成绩必须达到D以上，才有资格参加第二年6月的文化考试。
武汉职业技术学院承担了湖北技能高考中计算机类、建筑技术类和旅游类的考试组织工作。该学院党委书记李洪渠介绍：“除计算机类是通过模拟考试系统（平台）考试外，建筑技术类实操包括施工图识图和测量操作，要运用到软件和实际测量工具。旅游类包括导游和酒店管理两个专业类别，导游实操主要包括导游讲解和才艺展示部分；酒店管理实操考试包括，客房、中西餐和前厅基本技能等。”
一位参加过酒店管理技能考试的考生告诉记者，她抽到的题目是中餐摆台和礼仪展示。中餐摆台要求五分钟内完成三个位置摆放盘子碗筷杯子，同时在杯子里放入折花。礼仪展示为口头回答，“礼仪展示的题目均在题库里，只需背诵即可”。
“目前，职教高考面临最突出问题是技能型考试该如何考，这关系到职教高考的公平性和科学性。”徐国庆分析，究竟选择哪些工作任务作为试题，在工作任务中考察哪些重要的技能，并设计何种载体以综合考察这些技能，都是影响考试效度的关键。
李洪渠坦言：“考生来自全省不同市州，完成考试需要至少两天。实践操作考试环节众多，还要准备设施设备和组织考务人员。对于学校来说，组织考试难度很大。”
警惕职教高考唯分数化
《山东省职教高考政策15问》介绍，山东省职教高考本科招生数量逐年增加，到2022年，将增加到7万人左右，职教高考的本科升学率将提高。
“职教高考是为提升技能建构的招生考试体系，目的是为有兴趣特长及先天禀赋的从事某一职业技能学习的个体，提供更公平、更高质量的教育机会，不会抢占高等教育资源。”祁占勇认为。
职教高考对于职业教育质量的提升作用，主要体现在招生和分类培养两个环节上。但是，对于家长和学生来说，是否愿意参加职教高考，背后体现的是职业教育是否具有吸引力。
2021年，武汉职业技术学院1240名技能高考毕业生就业率为98.06%，其中升学人数339人，升学率为27.34%，相比以往数据，愿意参加职业高考的越来越多。李洪渠表示：“接受职业教育后，孩子能不能继续提升学历，能不能找到合适的工作，拥有体面的薪资，是家长们的普遍担忧。如果改善这两点，职业教育的吸引力问题就迎刃而解。”
“职教高考即将大面积推行，但要警惕将职教高考唯分数化、普通化、形式化。”祁占勇提醒，职教高考需要将个体的技术技能水平以及发展潜能放在首要位置，切忌将考试成绩的好坏作为唯一衡量标准；职教高考是不同于普通高考的一种考试类型，其在考核科目、考核内容、考核方式等方面体现着其类型特征，不能“一张卷考所有人”；在考试内容、考试方式与标准上，凸显实践导向；注重解决问题的意识与能力；不能通过简单设置几道考核问题或者是评判已完成的作品，就给予考试结果。
职教高考要统筹设计，多种渠道并行，毕竟它直接对口职业需要，应从职业发展需要出发设计考试。徐国庆建议：“在考试导向性上，要充分发挥职教高考对职业教育的引领作用，结合职业教育教学实际，设计选拔标准、考试内容和方式。”
在李洪渠看来：“职教高考和普通高考只是选拔方式不同，没有好坏优劣的区别。普通高考的选拔侧重考察学生的理论基础、学科能力、学术潜力。职教高考制度则主要侧重对学生应用、动手实践能力，职业技能和职业性向的筛查和甄别。”
截至2021年9月30日，全国共有1486所专科类学校及32所职业本科类学校，此外，部分省属本科高校和应用型本科也设置了相关职教专业，但是计划录取量均不大。
“要打通职教高考升入高职专科、应用型本科和普通本科的路径。普通本科高校也要招收参加职教高考的学生，做到既横向融通，又纵向贯通。即便在清华、北大等研究型大学里，也有很多应用型专业。作为与普通教育高考制度具有同等功能的高考制度，职教高考只要在考试内容、考试科目、考试形式上进行设计和调整，选拔出符合具备专业学习能力的学生即可。因此，国家要从整体角度明确职教高考的建设计划和建设进度。”徐国庆说。
《光明日报》（ 2022年01月07日08版）
来源： 光明网-《光明日报》
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